Оптимизация управления методической службой на муниципальном уровне

• Автор: Лукина, Наталья Андреевна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 217 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Методологические и теоретические основы управления

методической службой на муниципальном уровне.

1.1. Историкопедагогические аспекты становления и развития государственной методической службы.
1.2. Методологические подходы к оптимизации управления методической службой на муниципальном уровне.
Выводы

Глава II. Модель системы оптимального управления муниципальной

методической службой

2.1. Система управления муниципальной методической службой с позиций теории оптимизации и современного менеджмента.

2.2. Оптимизация функций управления муниципальной методической службой.

2.3. Критерии оптимальности управления муниципальной методической службой
Выводы.
Глава П1. Опытноэкспериментальная проверка предложенной модели
управления муниципальной методической службой
3.1. Анализ и оценка факторов управления методической службой.
3.2. Итоги апробации экспериментальной модели управления муниципальной методической службой.
Выводы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ЛИТЕРАТУРА


Вопросы повышения квалификации педагогических кадров, история становления методической службы всегда привлекали внимание историков педагогики. Анализ литературы и публикаций позволяют выделить основные предпосылки формирования методической службы [2, 3, , , , , 0]. Многие вопросы подготовки и повышения квалификации учителей на отдельных этапах развития советской общеобразовательной школы освещены в работах А. Н. Волковского, Ф. Г. Паначина, З. И. Равкина, В. Т. Рогожкина, Г. П. Зинченко, Ф. Ф. Королева, С. Т. Шацкого, А. П. Ситник и других советских ученых. Исследованию становления, развития и совершенствования системы повышения квалификации учителей и руководителей школ, анализу накопленного опыта посвящены работы П. В. Худоминского и Э М. Никитина. За последние годы, начиная примерно с года, защищено около полусотни кандидатских диссертаций и несколько докторских исследований по проблеме повышения квалификации педагогических кадров[1, , , 1, 7, 2, 1]. В научных исследованиях, раскрывающих развитие системы повышения квалификации в историческом плане, периодизация ее становления и развития произвольна. Создание предпосылок к ее возникновению можно проследить по материалам, отражающим историю образования в России. Важным представляется рассмотрение одного из фундаментальных произведений отечественной педагогической науки - "Истории русской педагогии" П. Ф. Каптерева. Он характеризует развитие образования в России после отмены крепостного права до начала первой мировой войны, знакомит с педагогическими взглядами известных русских деятелей образования, ученых и мыслителей, выделяя три этапа: педагогику церковную, государственную и общественную [,). При рассмотрении отдельных этапов развития советской общеобразовательной школы исследователи дают свое видение периодизации становления системы повышения квалификации. Так, анализируя -е годы XX века, А. Н. Волковский выделяет два этапа (-, - годы), Ф. Г. Паначин - три этапа (-, -, - годы). В основе их подхода - связь с первым этапом строительства советской школы, освоением ее принципов, общественно-политической подготовкой учителей [, 3]. Н. Филиппов рассматривает период с по годы и выделяет в нем два этапа: на первом этапе (- годы) ставилась и была решена задача подготовки учителей для начальной и семилетней школы, на втором этапе (- годы) главной целью, как и на первом этапе, было выполнение решений партии и правительства в области народного образования. Особенностью второго этапа он определяет совершенствование самой системы повышения квалификации [2]. П.В. Худоминского. Выделенные им этапы становления государственной системы повышения квалификации (-, -, е годы) связаны с этапами развития советской общеобразовательной школы, изменениями в содержании школьного образования, определенными партийно-правительственными решениями [5]. В плане нашего исследования выделяются работы Э. М. Никитина, А. Как справедливо отмечает Н. П. Василенко, становление и развитее системы повышения квалификации сопровождало развитие российской системы образования, отражая в себе все ее противоречия и достижения []. До XV века практически не стоял вопрос методического обеспечения образовательной системы. Вся система учебных заведений была подконтрольна руководству православной церкви, чьи служители выступали одновременно в качестве педагогов, работавших с четко определенным кругом стабильных учебных пособий - Псалтырью, Часословом, Евангелием. В связи с образованием в ХУ-ХУП веках единого централизованного русского государства усиливалось развитие культуры и просвещения. По мере расширения и углубления просветительских реформ постепенно вызревали предпосылки к созданию методической службы. Уже с середины XVIII века все громче становились призывы к наставникам и руководителям учебных заведений, к частным лицам, приглашавшим к себе учителей и гувернеров, обращать внимание на личность учителя либо гувернера, на его профессионализм, пригодность к работе с детьми. Это можно проследить и по уставам учебных заведений, и по художественной, особенно сатирической, литературе того времени.