Инновационные механизмы управления системой образования крупного города

• Автор: Тарасова, Ирина Борисовна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Муниципальная система образования как объект педагогического управления.

1.2. Мировой опыт управления муниципальной системой образования

1.3. Современное состояние управления муниципальной системой образования в России.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ КРУПНОГО ГОРОДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

2.1. Границы централизации управления муниципальной системой образования

2.2. Организационноэкономические методы управления муниципальным образовательным комплексом.
2.3. Система распределения полномочий уровней управления муниципальной системой образования в сверхкрупном городе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


Внедрение результатов исследования проводилось в департаменте образования и социально-правовой защиты детства города Нижнего Новгорода в - годах. ГЛАВА 1. Управление муниципальной системой образования является сложной, комплексной проблемой, требующей системного рассмотрения. Само по себе управление - явление объективно обусловленное, вызванное к жизни закономерностями и взаимосвязями функционирования систем. Особую сложность исследование проблемы управления муниципальной системой образования приобретает при переходе системы образования в режим развития. Необходимо глубокое теоретическое обоснование и выработка практических моделей организационно-педагогических изменений в управлении муниципальной системой образования, которые бы позволили бы перевести данную систему в режим устойчивого развития. Правовые нормы, регулирующие те или иные комплексы отношений, связанных или вытекающих из деятельности в образовательной сфере, содержатся более чем в сорока федеральных законах и свыше двадцати Указах Президента РФ [, с. З], что также создает существенные трудности в управлении муниципальной системой образования. Проблемы совершенствования механизма управления муниципальной системой образования приобретают особо важное значение в условиях модернизации образования России. Лазарев B. C. справедливо отмечает, что «Всякая образовательная политика реализуется через механизмы управления. Существующие проблемы образования . Для развития муниципальной системы образования необходимо обеспечить ее большее соответствие потребностям общества. Необходимы разработка и внедрение в массовую практику образовательных программ, отражающих изменения в сфере культуры, экономики, науки, техники и технологий, учитывающих региональные культурные традиции и особенности. Указанные проблемы требуют в первую очередь существенного реформирования управления системой образования, которая до сих пор ориентирована в основном на обеспечение текущего функционирования системы образования. Эффективное решение ключевых проблем управления образованием области требует системной программы преобразований, в центре внимания которой находится человек и его деятельность, потребности населения региона в образовании, что предполагает разработку и апробацию содержания и форм подготовки и переподготовки управленческих кадров в системе образования с ориентацией не столько на внутренние ресурсы самой системы, но и на тесное взаимодействие с общественностью. Мы полагаем, что управление муниципальной системой образования в современных условиях должно обязательно обеспечивать не только текущее функционирование системы, но и ее развитие. При этом необходимо учитывать объективно существующую диалектическую взаимосвязь режимов функционирования и развития. Уровень развития муниципальной системы образования в режиме текущего функционирования во многом обеспечивает возможности для ее развития исходя из имеющегося ресурсного потенциала. Рассматривая теорию и методологию управления муниципальной системы образования, необходимо прежде всего определиться с используемой терминологией. В некоторых работах приводятся различные определения муниципальной системы образования. Так, например, Барсукова Л . Нам представляется такого рода определения ущербными и не учитывающими полноту и всю сложность муниципальной системы образования как важнейшей социальной системы, обеспечивающей образование и воспитание подрастающего поколения страны. Кроме того, мы считаем, что определяя муниципальную систему образования, необходимо строго учитывать нормы действующего законодательства. Приведенная формулировка скорее дает определение сети образовательных учреждений и служб аналогично данному Соколенко Г. А. определению сети учреждений системы образования (образовательной сети), под которой понимается «совокупность взаимосвязанных образовательных учреждений, реализующих комплекс образовательных программ, обусловленных соответствующими образовательными запросами личности и общества» [, с. По мнению В. Действующее законодательство [7, ст.