Муниципальная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : педагогический аспект

• Автор: Рацимор, Александр Ефимович
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 397 с. : ил.

1.1. Ретроспективный взгляд на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.1.1 Отечественный опыт.

1.1.2. Зарубежный опыт.

1.2 Теория и практика состояния профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на современном этапе

1.2.1. Понятие профилактики и подходы к е решению

1.2.2 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разновидность социальнопедагогической деятельности

1.2.3. Положение детей в Российской Федерации.

Выводы по Главе 1 .

Глава 2. Методологические основы построения системы

профилактики безнадзорности н правонарушений несовершеннолетних на муниципальном уровне.
2.1. Сущность системного подхода как общеметодологическои основы организации муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Основные принципы создания муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Структурнофункциональная модель муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Выводы по Главе
Глава 3. Организационнопедагогические условия
функционировании муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.1. Нормативноправовое обеспечение деятельности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3 2 Экономическое обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
3.3. Кадровое обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних на муниципальном уровне.
3.4 Педагогическое управление муниципальной
системой профилактики.
Выводы по Главе
Глава 4. Опытноэкспериментальная проверка эффективности модели муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
4.1 Организация экспериментальной работы по созданию муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.2. Проведение формирующего эксперимента по созданию муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.3. Показатели результативности создания муниципальной системы профилактики и оценка результатов
экспериментальной работы
Выводы по Главе
Заключение
Киблнш рафический список.
Приложения
ВВЕДЕНИЕ


Повсеместно восстанавливались прежние и изыскивались новые формы привлечения общественности к участию в организации досуга детей и подростков, контролю над их поведением, борьбы с безнадзорностью. Так, при местных комитетах профсоюзов создавались комиссии по работе среди детей и подростков, а при домоуправлениях детские комитеты расширялся общественный актив детских комнат милиции и органов народного образования. Большое внимание уделялось организации досуга подростков. Количество детских спортивных школ увеличилось в г. Детских библиотек кроме школьных в г. В г. В гг создавались комиссии по делам несовершеннолетних в качестве органов, объединяющих деятельность всех учреждений и организаций на соответствующей территории по борьбе с детской преступностью. Шестидесятые годы охарактеризовались, как уже отмечалось, ростом числа школинтернатов, в которых только в г. В ото лее время была введена такая форма организации досуга детей, как школы с продленным днем 9. Продолжалась политика на более широкий охват детей детскими учреждениями, а не на укрепление семьи. Негативные последствия подобного курса с годами начинают усиливать процессы отторжения детей от семьи, родителей, отчуждения между старшим и младшим поколениями, заметного ослабления родительского авторитета. В эти годы слово беспризорники исчезает со страниц периодической печати и официальных документов. Считалось, что имеются лишь единичные случаи временного ухода детей из семьи или из детских домов изза конфликтов с родителями, воспитателями, в поисках приключений и т. Вместе с тем, в детских приемниках Министерства внутренних дел находились не только потерявшиеся дети и путешественники, II и те, кто забыл о собственном доме, жил, где придется, добывал средства к жизни нищенством, проституцией, кражами и т. В е гг. СТ. Шацкого и Макаренко, приобретя определнное возрождение, вылился в коммунарское движение как общественнополитическое движение в стране. В этот же период времени создаст свою педагогическую систему ещ один педагогноватор В. А. Сухомлинскнй. Один из разделов этой системы посвящен работе, в том числе и профилактической, с трудными подростками. В.А. Сухомлинскнй рассматривал трудного подростка как дитя пороков окружающей среды и поэтому в основу работы с ним и основу профилактики его правонарушений сформулировал принцип неисчерпаемого гуманизма и человеколюбия. Организацию профилактики правонарушений среди несовершеннолетних педагог видел, главным образом, в возвращении доверия и любви подростка к социуму, его стремления стать полноправным членом общества. Добиться этого, по его мнению, необходимо посредством взаимодействия несовершеннолетнего и мира, те через деятельность подростка, нацеленную на улучшение окружающей среды, сохранение и приумножение красоты природы, людей, человеческих отношений. Поменьше трескучих фраз о любви к человеку вообще, побольше конкретных дел. В е гг. М.А. Алемаскин разработал свою систему профилактики правонарушений среди подростков . В процессе воспитательной работы необходимо выявить референтную группу, в которой протекает социализация личности подростка Простое отлучение подростка от окружающей его микросреды не дает большого воспитательного эффекта, поэтому необходимо создавать новую референтную группу для подростка в условиях образовательного учреждения, включая его в активную жизнь в коллективе. Основные требования к установлению воспитательного контакта педагога с учащимися поиск гочек соприкосновения и согласия, определение содержания контактного взаимодействия, адаптация друг к другу в процессе совместной деятельности, переход к доверительным отношениям и др. Центром воспитательной работы, по мнению психолога, должны стать класс и учебная группа , с. В х середине х гг. С каждой категорией профилактика осуществлялась на общесоциалыюм, специальнокриминологическом и индивидуальном уровнях. В профилактике правонарушений среди молодежи х середины х гг. Советы народных депутатов, трудовые коллективы, общественные организации широкой социальной компетенции, учебные заведения, научные учреждения и др.