Обеспечение пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора

• Автор: Белобратова, Валентина Петровна
• Шифр специальности: 05.26.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 156 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
Глава 1. Общая характеристика деятельности органов Государственного пожарного надзора по обеспечению пожарной безопасности.

1. Историкоправовой аспект обеспечения пожарной безопасности

в России.

2. Обеспечение пожарной безопасности как функция

государства

3. Нормативноправовое регулирование деятельности

Государственного пожарного надзора.

Глава 2. Осуществление уголовнопроцессуальной функции органами Государственного пожарного надзора

1. Правовая характеристика происшествий, связанных с

пожарами.
2. Участие государственных органов в расследовании и разрешении
происшествий, связанных с пожарами.
3. Государственный пожарный надзор как орган дознания
4. Использование данных уголовнопроцессуальной деятельности при профилактике пожаров
Заключение.
Список используемой литературы


Основные положения диссертации изложены в выступлениях автора на проходивших: международной конференции «Международный опыт подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля» (Санкт-Петербург, - января г. Проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях» (Санкт-Петербург, октябрь г. Перспективы развития пожарно-технической экспертизы и расследования пожаров» (июнь-июль г. Публикации. Основные научные результаты опубликованы в Вестнике Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, В методических рекомендациях «Расследование преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности», «Расследование пожаров» в учебнике «Расследование пожаров», в материалах международных, межвузовских научно-практических конференций. Всего по теме диссертации имеется 5 публикации. Общий объем публикаций - ,6 п. Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения и перечня литературы, использованной при написании работы. Общий объем диссертации - 6 с. Глава 1. Становление и развитие деятельности органов Государственного пожарного надзора прошло большой временной период. Первые нормативные акты на Руси, направленные на борьбу с пожарами и поджигателями, связаны с именем князя Ярослава Мудрого, который в начале века принял самый ранний из известных в истории нашей страны сводов законов под названием «Русская правда». Здесь, в частности, была такая запись: «Оже зажжет кто гумно, то на поток и на грабеж дом его, преж пагубу расплативше, а в проц князю поточнеши и такоже еще кто двор зажжет. Этот закон устанавливал, что поджигатель и члены его семьи обращались в рабство, а имущество их шло в казну»3. Более определенные нормативные положения о том, как спасти строение и имущество от сокрушительной силы огня, в русском законодательстве стали появляться только после возникновения централизованного Московского государства. После «всехсвятского» пожара года великий князь Московский Дмитрий Иванович повелевает строить Кремль из огнестойкого строительного материала - из белого камня. Именно с этой поры Москву стали называть «белокаменной»4. Дубман Э. Л., Буданова A. A., Ерофеев В. В., Купцова С. Ю., Дзнеладзе В. В. Вехи огненной Самары: от крепости до наших дней. Т. 1. Самара, г. С. . Щаблов H. H. Пылающая Русь: страницы истории. СПб. С. . При Иване Третьем противопожарные нормы при строительстве важнейших сооружений были существенно дополнены и конкретизированы. Кроме того, при нем был введен «Судебник» года, в котором, в частности. Была установлена суровая мера наказания для поджигателей: « зажигалыдику животе не дать, казнить его смертной казнью»5. Ужесточение законодательной противопожарной практики продолжил Иван Грозный. Как это и всегда было на Руси, поводом для очередного всплеска законотворчества стал опустошительный пожар года, почти полностью уничтоживший деревянные строения по всей Москве. Сразу же после этого бедствия вышел царский Указ, согласно которому горожанам запрещалось топить летом печи в домах. А чтобы его никто не нарушал, царские служивые люди накладывали на печи восковые печати. В своем противопожарном законотворчестве Иван Грозный на этом не остановился. В году он подписал следующий Указ, который еще более ужесточал порядок обращения горожан с открытым огнем. В указе предписывалось «летом обед и кушания разные готовить на очагах, устроенных особо и умело в других безопасных местах, в отдалении от домов и прочих строений»6. При этом даже такие очаги можно было разводить только в светлое время суток -с 1 до 4 часов дня. Кроме указов, касающихся борьбы с пожарами в городах, русскими государями не раз издавались соответствующие нормы и для сельского населения. В частности, в году Иван Грозный распространил действие московских противопожарных указов на всю территорию Русского государства, и, кроме того, дополнил эти законодательные акты новыми положениями. Дубман Э. Л., Буданова A. A., Ерофеев В. В., Купцова С. Ю., Дзнеладзе В. В. Вехи огненной Самары: от крепости до наших дней. Т. 1. Самара, г. С. . Там же. С. .