Правовое обеспечение наркомониторинга, как основы предупреждения техногенных чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах

• Автор: Трусенева, Карина Евгеньевна
• Шифр специальности: 05.26.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 177 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Наркотизация населения, как фактор риска,

возникновения ЧС на потенциально опасных объектах.

1. Историкоправовой аспект антинаркотической политики

2. Криминологическая характеристика наркотизации

населения

3. Виды наркотических средств и медикофизиологическая

обусловленность взаимосвязи наркотизации населения и риска техногенных ЧС на потенциально опасных объектах.

Глава 2. Нормативноправовое регулирование

наркомониторинга на потенциально опасных объектах.

1. Понятие наркомониторинга на потенциально опасном
объекте.
2. Современное состояние правового обеспечения
наркомониторинга на потенциально опасных объектах.
3. Организация наркомониторинга на потенциально опасных
объектах.
4. Разработка и реализация мер профилактического
характера.
Глава 3. Правовые вопросы межведомственного
взаимодействия при обеспечении наркомониторинга на потенциально опасных объектах.
1. Регулирование межведомственного взаимодействия при
осуществлении профилактики наркотизации персонала на потенциально опасных объектах.
2. Проблемы правового характера межведомственного
взаимодействия при проведении наркомониторинга на потенциально опасных объектах, возможные пути их решения.
Заключение
Список использованной литерату ры
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Таким образом, указанное выше свидетельствует о том, что испокон веков наркотики потреблялись, но это не угрожало народам гибелью вследствие наркоэпидемии только потому, что они были сугубо местного происхождения, их использование носило прикладной характер, а потребление в целях опьянения ограничивалось обычаями, традициями и культурой'. Право потреблять наркотики имел лишь ограниченный круг людей в религиозных целях (шаманы, ведуны и т. Сердюкова Н. Б. Наркотики и наркомания. Серия Панвацея» - Ростов н/Д: Феникс, . С. . Отступление от этих правил ставило нарушителя в положение изгоя. Однако в связи с развитием мореходства, торговли и колониальной экспансии, мировых войн наркотики стали проникать в регионы мира, где они до той поры не были известны. Роль войн велика в распространении наркотиков: например широкое распространение амфетаминов произошло во второю мировую войну, когда наркотик использовали для повышения выносливости солдат, уничтожения чувства голода, и пагубные привычки были перенесены в мирное время. Постепенно размывались исторически сложившиеся границы определенных регионов мира, где формировалась культура потребления тех или иных наркотических средств местного происхождения. В Европе до второй половины XX века были очень мало распространены или вообще неизвестны многие виды наркотиков: кокаин, гашиш. К тому же для дельцов стало ясно, что наркотики - это идеальный товар, большинство попробовавших становятся постоянными потребителями, он приносит прибыли в тысячи процентов (цена одной тонны сырья после переработки в кокаин возрастает на 0 %). Ни один товар в мире ни выгоден как наркотики. Отсутствие культурно-исторических традиций потребления наркотиков и низкая резистивность европейцев к ним на генетическом уровне обуславливают рост численности наркоманов в странах Западной Европы (в странах Восточной Европы и СССР тоже имелись наркомания, но развитие ее до масштабов наркоэпидемии не произошло в силу известных причин). Наркотики в России: преступления и расследования / Под ред. В.П. Сальникова. СПб. Ассоциация юристов Санкт-Петербурга; Санкт-Петербургский университет МВД России; Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ; Санкт-Петербургский государственный медицинский университет и. И.П. Павлова; Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности; Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности «Университет», г. Зазулин Г. В Наркоэпидемия. Политика. Менеджмент. СПб. Изд-во С. Петерб. Ун-та, . Китай в результате политики Англии в - гг. Однако им удалось не допустить перерастания наркоэпидемии в пандемию и в течение нескольких десятилетий благодаря жесткой антинаркотической политики подавить ее. Успеху способствовало и принятие скоординированных мер на международном уровне. Так, в г. Шанхайская опиумная комиссия, которая фактически стала первым международным органом, координирующим борьбу с наркобизнесом. А международная конвенция об опиуме подписанная в Гааге в году, в известной мере защитила колониальные народы Азии от агрессивной наркополитики метрополий. Таким образом первый юридический запрет на наркотики оформляется в виде закона в той стране и тогда, где и когда из-за наркотиков возникнет угроза государственным интересам. Это подтверждает такой исторический факт - первый в мире указ, который запрещал потребление опиума, был издан Пекином в году. Согласно Р. Дейвенпорт-Хайнса по этому указу ". Это была политическая контрмера правителя Китая, направленная против возросшего импорта индийского опиума в Китай, которым занимались европейские торговцы (португальские, голландские и английские купцы). Развитие рынка, международное признание наркотика в качестве товара пользующегося спросом стало теми условиями, которые обусловили появление политики запрета. Видя наркоугрозу в развивающихся странах-поставщиках, из которых наркотики поступают в страны Западной Европы, США и другие страны-потребители, мировое сообщество под эгидой ООН принимает три международных правовых акта, действующих по настоящее время. Это Единая конвенция о наркотических средствах г.