Методические основы геоинформационного обеспечения управления развитием территории

• Автор: Матвейко, Роман Борисович
• Шифр специальности: 05.23.22
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 174 с. : ил.

Введение

Глава 1 Теоретикометодологические подходы к проблеме территориального развития.

1.1 Основные проблемы территориального развития субъектов Российской Федерации

1.2 Системный подход в градостроительстве и территориальном планировании

1.2.1 Принципы системного анализа

1.2.2 Системный подход к объекту территориального планирования.

1.2.3 Методы поиска и принятия рациональных градостроительных решений

1.3 Методы градостроительных исследований

1.3.1 Методы оценки территории.

1.3.2 Прикладные методы исследований и проектирования в градостроительстве.

1.3.3 Методы дешифрирования данных дистанционного зондирования земли

1.4 Инструменты территориального планирования
1.4.1 Информационные системы в процессе территориального развития
1.4.2 Имитационное моделирование как основа прогнозирования в процессе территориального планирования
1.4.3 Мониторинг как основа системы контроля реализации территориального планирования.
1.5 Нормативноправовая база деятельности по планированию территориального
развития субъекта Российской Федерации.
Выводы по главе
Глава 2 Разработка методологии оценки функциональной приоритетности территории на основе результатов комплексной оценки.
2.1 Анализ факторов эффективности использования земельных ресурсов.
2.2 Анализ методики комплексной оценки территории
2.2.1 Порядок проведения комплексной оценки
2.2.2 Порядок определения оценочных участков.
2.2.3 Определение оценочных факторов.
2.2.4 Классификация и принципы анализа оценочных факторов
2.2.5 Проведение расчетов и формирование результатов
2.3 Методика оценки функциональной приоритетности территории
2.3.1 Методика расчета функциональной приоритетности территории.
2.3.2 Методы.определения.коэффициентов значимости факторов относительной ценности территории.
2.3.3 Принципы выбора наиболее рациональной функциональной специализации территории
2.3.4 Методика классификации рекреационных зон субъекта Российской Федерации.
2.4 Методика оценки градостроительного риска
2.4.1 Классификация факторов градостроительного риска.
2.4.2 Принципы управления факторами градостроительного риска
2.5 Использование геоинформационных технологий при пространственном анализе градостроительных систем
2.6 Принципы создания и функционирования имитационной модели
территориального развития.
Выводы по главе 2.
Глава 3 Разработка методики мониторинга реализации территориального развития субъекта Российской Федерации
3.1 Методологические принципы мониторинга территориального развития
3.1.1 Мониторинг градостроительной документации.
3.1.2 Мониторинг среды
3.1.3 Мониторинг объектов территориального развития.
3.2 Информационные инструменты мониторинга территориального развития
3.3 Методика мониторинга градостроительной документации субъекта Российской Федерации на примере Ростовской области.
3.4 Методика анализа территориальной системы субъекта Российской Федерации на примере Ростовской области мониторинг среды.
3.4.1 Комплексная оценка территории Ростовской области.
3.4.2 Методика оценки функциональной приоритетности территории субъекта Российской Федерации на примере Ростовской области
3.4.4 Оценка пригодности и расчет специализации рекреационнотуристских комплексов субъекта Российской Федерации на примере Ростовской области
3.4.5 Методы повышения функциональной ценности территории на примере рекреационных комплексов субъекта Российской Федерации.
3.5 Методика мониторинга объектов территориального развития. Разработка информационноаналитической системы Управление территориальным развитием.
3.5.1 Звено управления градостроительными рисками ИАС УТР. Разработка модуля Управление экологическим риском.
3.5.2 Звено управления градостроительными рисками ИАС УТР. Разработка модуля Управление геологическим риском.
3.5.3 Звено прогнозного моделирования ИАС УТР. Разработка модуля Имитационная модель генерального плана.
3.5.4 Звено прогнозного моделирования ИАС УТР. Разработка модуля Специализация рекреационных комплексов.
3.5.5 Разработка информационноаналитического обеспечения звена управления объектами территориального развития.
3.6 Практическое использование методики на примете информационного сопровождение размещения объектов рекреации Ростовской области.
3.7 Совершенствование методов и инструментов территориального планирования и развития
Выводы по главе
Заключение.
Библиографический список.
Приложение А.
Приложение Б.
Приложение В.
Приложение Г.
Введение
Актуальность


Это значит, что все основные расчеты и проектные предложения, разрабатываемые в процессе территориального планирования, должны производиться с использованием географических карт и схем. Такие карты отображают исследуемую территорию, объекты проектирования, а также весь спектр исходных данных с обязательной географической пространственной привязкой. Согласно Градостроительному кодексу, разработка схем территориального планирования для всех субъектов Российской Федерации и на всех уровнях должна быть выполнена до 1 января года. Впоследствии эта дата многократно менялась. Гак, по состоянию на 1 января г. Российской Федерации. Правовые препятствия сводятся к тому, что Градостроительным кодексом предусмотрены чрезмерно высокие и практически не выполнимые требования к схемам территориального планирования . Основным идеологическими препятствиями для разработки схем территориального планирования на региональном уровне является отсутствие таких схем федерального уровня, в настоящее время имеется только концепция социальноэкономического развития Российской Федерации на период до г. Это таит опасность некачественной разработки схем территориального планирования нижних уровней, так как регионы не имеют полноценной информации о развитии страны в долгосрочной перспективе. К организационнотехнологическим проблемам относится отсутствие единой федеральной методики разработки схем, единой картографической основы, механизмов и процедур взаимной увязки схем разных уровней и схем одного уровня соседних регионов 2. Решение этих проблем позволит повысить эффективность планирования и реализации территориального развития. Для осуществления эффективного планирования и управления развитием территории субъекта Российской Федерации, необходимо знать структуру управляемой системы. Территориальное планирование на протяжении многих лет неразрывно связано с применением системного подхода. Рассмотрение городов и систем расселений с этих позиций позволяет представить их совокупностью элементов. Изучая эти элементы и принципы их взаимодействия, можно понять принципы функционирования всей системы. Методика системного анализа используется для принятия решений в ситуациях со сложноорганизованными структурами системами. Этот способ является междисциплинарным методом исследования при котором производится анализ структурных связей между элементами рассматриваемой системы. Для системного анализа в территориальном планировании характерен ряд аспектов , 5, изложенных ниже. Системноэлементный анализ раскрывает структуру градостроительной системы как совокупность элементов подсистем. Системноструктурный анализ или системноиерархический анализ рассматривает территорию как систему, являющуюся, с одной стороны, результатом взаимодействия систем более низкого уровня подсистем, участвующую, с другой стороны, во взаимодействии системы более высокого уровня среды или суперсистемы 4, 4. Системнофункциональный анализ позволяет определять функции, которые выполняют элементы системы, а также функции самой системы, наличие которых требуется на уровне среды суперсистемы. Системнокоммуникационный анализ определяет структуру связей системы, по горизонтали и по вертикали, для оценки факторов, воздействующих на систему. Системноинтегрирующий анализ раскрывает механизмы саморегулирования градостроительной системы. Системноисторический анализ позволяет спрогнозировать перспективы развития градостроительной системы на основе анализа ее исторического развития. Перечисленные аспекты системного анализа являются статическими, то есть описывают территориальную систему в определенный момент. Описать систему в развитии позволяет системнодиалектический анализ, при котором территориальные общественные системы предмет познания рассматриваются как целостные пространственные образования, развивающиеся по законам общества. Системность объекта предполагает наличие сложного внутреннего строения, множественность структур, целостность и сбалансированность всех компонентов и элементов, противоречивость, эволюцию, иерархичность, эмерджентность и пр.