Повышение эффективности эксплуатации транспортных средств в сельском хозяйстве : На примере перевозки картофеля

• Автор: Чекмарев, Владимир Николаевич
• Шифр специальности: 05.20.01, 05.20.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 151 с. : ил.

Об образовании Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Росс к ко и Феде р а ц 1. Конституции Российской Федерации и перечисленным в договоре, если ЛИ полномочия не установлены федеральным законом. ПННС. Шсо пссскпй Фпрщип. УУ4. Л . Н поспюшисс Ш птнп ко применяется к части. ПретОсшп тп . V апрет ,4i Л пп. Комиссии при Ире шосишс Российской Фонрицин по Пн. ШоЖС . ПЧСППЧ ПЧ0ЦПП iI II ООЦоМоЧ С гД1 феоератим ми ор. Сосуарспчспи ппi iiii 1чссиско i4iiiiii и к о ти 3 пт й v. Российской Фчнрицип. М. . Г., , Л . XX4. Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Из вышеуказанных нормативных правовых актов становится понятно предназначение договоров между центром и субъектами Федерации и круг вопросов, которые могут быть урегулированы в этих договорах. РФ на основе необходимости отражения специфики определенного субъекта Федерации, индивидуализации его государственноправового статуса в системе федеративны. В правовой науке также нет единого мнения о том, как соотносится заключение договоров с конституционным принципом равноправия субъектов Российской Федерации. Преобладает мнение о том, что практика заключения договоров, которыми устанавливаются далеко не одинаковые отношения субъектов с Федерацией, усиливает асимметричность в федеративных отношениях и подрывает конституционный принцип, в соответствии с которым все субъекты Российской Федерации но взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и между собой равноправны. Аналогичной позиции придерживается К. В. Чиркни, утверждая, чго договоры ведут к неравноправному положению различных субъектов, чго противоречит тезису о равноправии, выраженному в статье 5 Конституции года. Разумеется, никакая асимметричность не должна умалять юридическую силу п верховенство федеральной Конституции в области равенства прав и свобод человека, в т. Кры ччм ix Л чнщепцпя ра пошит нчкочинНчтсчкспчччч ч сфере ччсасрачтччмых. II кн. Концепции ра тития российского iiпипс шапка Институт шкчшнКшпчианпо и спитшне. Прочите чистке Росспччскоп Федерации. I. Л Си также Пекрио СИ Копсчччичпуцччошччяе пстноя счпочиуси суопекшчи Гиссиччкоч Реоерачцич чпроп челпя рачтнчрачия чч ричпччеттч Журча ч ртхиччекпеа прача . С ЗО. ТЬ ii ,iiii чч фачгратичипи ii ч щ,чк v Туматт . I ч кп iii чч пчкоч пипччччаччн чччч п пиччапчч серия Кочччшчкич ичкшча чч очнчхччччо, Пччаччче ччч. Однако, утверждая примат конституционного разграничения компетенции над договорным н подчеркивая то. РФ с ее субъектами, должны соответствовать Конституции РФ. Как справедливо утверждается в литературе, временные расхождения указанных документов нередко возникают как результат отражения в дог оворах новейшего опыта российского федерализма, его творческого развития и могут явиться источником назревших изменений как республиканских, так и федеральных конституций. Сегодня вряд ли могуг быть сомнения в гом, что практика заключения указанных договоров послужит основой обогащения принципов и форм российского федерализма, в том числе и конституционных. Любое федеративное государство базируется на его конституционной целостности. Даже в гом случае, когда федеративное государство возникает на основе договоров, оно функционирует на основе общих закономерностей развития целого, которые закрепляются в совместно принятой федеральной конституции. Наличие договоров и соглашений между федеральным центром и субъектами Федерации не исключает подчиненности субъектов Федерации федеральной конституции и иерархичности в построении государственной власти. Только таким путем обеспечивается эффективность функционирования единою федеративного государства как целостного государства, совместное осуществление Федерацией и ее субъектами общегосударственных целей и задач. Поэтому следует согласиться с мнением о том. ТшКЧНЦИН Л м флкра М Ч 1МЦ. ЩП ннмшым ни. НиШЧНЬЧи, чНЧ1ЧПЧЧИ. ИП1Чг. Лам . I .