Методическое обоснование определения потребности в кадрах специалистов для решения научно-технической задачи (на примере угольной промышленности)

• Автор: Новгородов, Сергей Васильевич
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 c. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение .
Глава I. НЕКОТОРЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ ОТРАСЛИ

В КАДРАХ СПЕЦИАЛИСТОВ.

1.1. Аналитический обзор существующих подходов,

методов, методик и моделей определения потребности в научнотехнических кадрах.

1.2. Пути совершенствования методики и постанов

ка задачи определения потребности отрасли

в научнотехнических кадрах

1.3. Процедура выбора системы факторов, влияющих

на потребность в кадрах специалистов

Краткие выводы .
Глава П. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛШОЙ СТРУКТУРЫ
ПОТРЕБНОСТИ В НАУЧНОТЕХНИЧЕСКИХ КАДРАХ
2.1. Описание научнотехнической задачи
2.2. Формирование оптимальной макроструктуры
областей знаний.
2.3. Концепция многослойной модели специальности
с переменной структурой знаний
2.4. Формирование микроструктуры системы знаний,
требуемых для решения задачи
2.5. Выявление сфер профессиональной деятельности специалистов
Краткие выводы .
Глава Ш. ВЫБОР КВАЛИФИКАЦИОННЫХ И КОЛИЧЕСТВЕННЫХ
ХАРАКТЕРИСТИК МОДЕЛИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В СПЕЦИАЛИСТАХ. ЖСПЕРИМШЕАЛШАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ
МОДЕЛИ на цримере угольной промышленности
3.1.Определение квалификационных уровней и выбор
интервала требуемой численности специалистов
3.2.Анализ влияния дополнительных факторов на
общую потребность в кадрах специалистов .
3.3.Информационное обеспечение этапов моделирования потребности в кадрах специалистов на
примере утольной промышленности
3.4.Реализация модели определения общей потребности в кадрах специалистов на примере
угольной цромншленности
Краткие выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ЛИТЕРАТУРА


Учитывая важность рассматриваемой проблемы, остановимся на практических процедурах и методах оценки потребности в кадрах специалистов. Существующая схема расчетов потребности в большинстве отраслей народного хозяйства в наиболее общем виде состоит в том, что вначале потребность в кадрах рассчитывается на отдельных предприятиях, затем в объединениях (если существует среднее звено управления) производится ее свод и корректировка. Далее заявки от объединений поступают в министерства и ведомства, где сводятся и корректируются по специальностям и группам специальностей. От министерств и ведомств заявки поступают в Госплан СССР, где также сводятся и корректируются по определенным формам (в региональном, отраслевом и народнохозяйственном разрезах). Безусловно, на всех этапах расчета в той или иной мере используются различные достаточно точные методы, методики и модели. Поэтому проверить точность и обоснованность расчетов на любом уровне управления часто практически невозможно. В результате оказывается (это отмечают практические работники отраслей народного хозяйства), что заявки могут не соответствовать действительной потребности в кадрах, необходимых для решения запланированных задач. При этом в заявках часто сознательно, по самым различным причинам завышена или занижена потребность в кадрах определенной специальности и квалификации. Все это ведет к искаженному планированию подготовки специалистов в системе образования (вузах, аспирантуре, институтах повышения квалификации) и, соответственно,к неэффективному их использованию на практике. Последнее обстоятельство создает дополнительные трудности при дальнейшем определении реальной потребности в кадрах. Выход из этой ситуации может быть найден только при одновременном эффективном использовании специалистов "на местах и правильной оценке потребности в кадрах. Отсутствие или недостаточность научно обоснованной методологии и методики расчетов потребности в кадрах приводит и к другим нежелательным последствиям. Они заключаются в несоответствии интуитивного характера процедуры формирования потребности в кадрах "жесткой" схеме этой потребности - определенному количеству специалистов по конкретным специальностям или группам специальностей. Такой подход мог бы считаться оправданным лишь при условии научно обоснованной методологии определения потребности в кадрах. Однако, принимая во внимание объект планирования, следует очень осторожно. В этом случае представляется разумным подход, при котором липу, принимающему решение (ЛИР) о той или иной потребности в кадрах, необходимых для решения научно-техни-чкской задачи, предлагается определенный набор возможных решений с тем, чтобы он затем мог выбрать нужное с учетом специфических неформализуемых и трудно учитываемых социально-психологических и прочих факторов, оказывающих влияние на общую и дополнительную потребность в кадрах. К недостаткам существующих методов оценки потребности в специалистах, как отмечают, например, работники Минуглепрома СССР, занимающиеся этими вопросами, следует также отнести недостаточно разработанную номенклатуру показателей, используемых при расчетах -в основном только технико-экономических, без учета (или почти без учета) социально-экономических, экологических и т. При этом часто не принимаются во внимание даже некоторые плановые техникоэкономические показатели на пятилетку, не говоря уже о перспективе на - лет. А ведь известно, что потребность в научно-технических кадрах целесообразно рассчитывать на срок, больший или равный пяти годам (время обучения в ВУЗе) или трем годам (время обучения в аспирантуре). Нередко допускаются еше более серьезные просчеты. Речь идет об изменении в количественном отношении плановых показателей отрасли (корректировке плана), что почти полностью лишает планирующие органы возможности проводить адекватную оценку потребности в специалистах. Острота проблемы усугубляется и неблагоприятной демографической ситуацией: сокращением притока трудовых ресурсов в народное хозяйство в предстоящих пятилетках.