Применение системы налоговых преференций в рыночной экономике : Теорет.-методол. аспекты

• Автор: Аширов, Дмитрий Анатольевич
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 125 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
1.1. Налоговые преференции как инструмент реализации распределительной, регулирующей и измерительной функций налогов

1.2. Систематизация налоговых преференций.

1.3. Влияние преференций на макроэкономические процессы в рыночных условиях

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ПРАКТИЧЕСКОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.

2.1. Исследование зарубежного опыта применения налоговых преференций

2.2. Анализ опыта использования преференций в ходе становления налоговой системы в России.

2.3. Системнонормативный подход к формированию налоговых преференции

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ УСИЛЕНИЯ ПОЗИТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ НА

РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ
3.1. Роль налоговых преференций в разрешении бюджетного кризиса.
3.2. Налоговые преференции как фактор стимулирования инвестиционной активности.
3.3. Нивелирование налоговых режимов предприятий и предпринимателей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ


Решение проблемы выбора оптимальной налоговой системы, с необходимостью включающей определенные процедуры предоставления налоговых преференций, в общем случае предполагает наличие действенной системы государственного регулирования экономики в целом. Отладка такой системы потребует, очевидно, достаточно длительного времени. Однако некоторые частные задачи оптимизации налоговой системы в рассматриваемом преференциальном аспекте можно четко сформулировать и решить даже в условиях несбалансированного развития, подобного переживаемому ныне экономикой России. Более того, именно в обстоятельствах отсутствия традиций налогового законопослушания и несовершенства самого налогового законодательства особенно значимо рациональное обоснование ставок и. Отмеченные обстоятельства и определили цель диссертационного исследовании. России. Объектом исследования являются функционирующие в современных развитых и складывающихся рыночных экономиках системы налоговых преференций, а предметом — реально существующие в РФ налоговые преференции в их взаимосвязи. К числу отечественных авторов, па работы которых в методологическом, теоретическом и других отношениях опирался диссертант, относятся, в частности: . Л б р а м о в, Л. Б а р а и о в а, С. Б а р у л и н, Т. Б о й к о , С. Б о л ь ш а к о в, Н. Б р у с и л о в с к а я, А. Б р ы з г а л и и , М. Б у и к и н а, Д. Бутаков, В. Буткевич, Т. Воейкова, Р. Гладких, И. Горский, Л. Григорьев, В. Гул ас в, М. Дмитриев, Е. У л ы б ы ш с в а, А. А. И в а н о в, А. К о з ы р и и, Г. К р ы л о в, И. Л а р и о и о в , Л. М. М и л Ы1 с р, Д. М о и я к о в , С. Н и к и т и и , Л. П а в л о в а, В. Пансков, Ю. Пстров, А. Салина, С. С и и с л ыш ко в -| Му рыл с в, В. Соколов, Е. То р к а и о в с к и й , В. Д. Ч с р н и к, С. Ш а т а л о в и др. К числу зарубежных авторов: Б. П. Го дм с, Р. Гульде р, Ф. Дей, Ч. Мак л у р, П. Ф. X а р р и с о н , Э. X с й п с о о , У. Э г г е р с и др. РФ, в методологических документах налоговых органов. В качестве фактологической н статистической базы использовались литературные источники, а также материалы Госкомстата РФ и различных государственных ведомств, прежде всего налоговых. Научная новизна диссертации заключается в разработке системно-нормативной концепции использования налоговых преференций, которая адаптирует к российским условиям соответствующий мировой опыт и реализация которой способна оказать позитивное влияние на народнохозяйственное развитие России по следующим направлениям: преодоление бюджетного кризиса, гальванизация инвестиционной активности, нивелирование налоговых режимов предприятий и предпринимателей. Основные научные результаты, полученные лично автором, отражены в заключении к диссертации. Практическая значимость диссертации, выполненной в соответствии с планом НИР Государственной академии управления, состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций в совершенствовании налогового законодательства (в том числе в доработке проекта Налогового кодекса РФ) и нормативнометодического обеспечения деятельности налоговых органов. Представляется также целесообразным использование материалов диссертации в преподавании ряда экономических дисциплин в высшей школе, в государственной системе подготовки и переподготовки специалистов. Апробация. Результаты исследования докладывались диссертантом на ряде крупных научных форумов, в том числе на прошедшей 2—3 апреля г. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики», проведенной Советом Федерации Федерального Собрания РФ и Институтом экономики РАН. Эти результаты нашли отражение в публикациях общим объемом более 2 п. К вопросу о классификации налоговых преференций в рыночной экономике» (М. Российского экономического журнала» (№3 за г. Экономика и жизнь» (№ за г. Сформулированные выше цель и задачи исследования предопределили его логику и структуру. Во второй главе рассматриваются воплощаемые в зарубежной и отечественной практике методологические подходы к использованию преференций и в связи с этим обосновывается необходимость задействования в России системно-нормативного подхода. В третьей главе выявляются конкретные направления потенциально позитивного влияния реализующего этот подход преференциального режима на развитие российской экономики.