Управление социальными программами муниципальных образований на базе создания региональных финансово-промышленных групп : На прим. Очаково-Матвеев.

• Автор: Дорофеев, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 162 с. : ил.

Содержание территориальных финансовопромышленных

групп в районе2

Глани 2. Общие принципы построения территориальных социальноориентированных финансовопромышленных

ТСФПГ и модели управления ими

2.1. Финансовоправовые предпосылки создания ТСФПГ.

2.2. Общие принципы создания ТСФПГ.

2.3. Формальное представление структуры ТСФПГ как

объекта у фавдення

2.4. Управление деятельностью ТСФ1II .

Глава 3. Опенка возможности создания ТСФПГ на территории Очаково Матвеевское

3.1. Возможности и области создания ТСФПГ на территории административного района.

3.2. Типовые структуры ТСФПГ па территории РОМ и оценка их деятельности
3.3. Оценка деятельности ТСФ1II и получаемых результатов
Заключение.
Основные результаты работы
Список использованной литературы


В процессе исследования изучены и использованы нормативные акты и инструктивные материалы, регламентирующие процессы создания и функционирования финансово-промышленных групп как аналога территориальных социально-ориентированных ФПГ; олечественная и зарубежная литература по финансово-промышленным группам, методам моделирования и управления. ФПО. Практическая пшчимость результатов исследования. Практическая значимость работы заключается » том что на базе проведенного анализа были разработаны организационные и метододо! Подобного опыта в стране не было. Результаты демографического анализа населения района используются службами социальной зашиты и различными фондами в целях оказания помощи населению. Результаты разработки а части организационных и методологических основ создания у функционирования финансово-промышленных объединений использованы на практике при подготовке уставных документов создаваемых в районе ТСФПГ. Разработанная в диссертации обобщенная структура управления социальными программами на уровне муниципального района рассмотрена и одобрена Префектурой Западного административного округа г. Москвы. Глава 1. Основной задачей администраций территориального управления является обеспечение условий существования населения, проживающего на подведомственных территориях. Это особенно важно сейчас, в сложных экономических условиях спада производства, роста безработицы, снижения уровня жизни. Присоединение России к конвенции о местном самоуправлении лишь ужесточает эту задачу. В году в экономике наметились некоторые позитивные тенденции. Снизились темпы инфляции, начался некоторый рост реального размера заработной платы. Однако эти тенденции не повлияли на продолжающееся устойчивое сокращение спроса на рабочую силу, уменьшение числа физических рабочих '* мест (за последние 7 лет в целом по народному хозяйству на 4 млн единиц), снижение уровня жизни шачительной частій населения, серьезному расслоению общества. Это в конечном итоге, привело к тому, что практически в каждом муниципальном районе имеется несколько групп населения, которым необходимо оказание социальной помощи К ним добавляются участники региональных конфликтов. Чернобыльской катастрофы и другие. Любая помощь в конечном итоге является финансовой. Той помощи, которая идет со стороны служб социальной зашиты или со стороны ветеранских и им подобных организаций явно недостаточно в связи с недостаточным их финансированием. Ориентация на помощь районной администрации не выглядит слишком убедительной. Дело в том, что районы на сегодняшний день не имеют собственных бюджетов и финансируются из бюджета города через округа. Собственные средства, получаемые муниципальным районом на основании. Источники формирования финансовых средств района приведены на рис. Муниципальный район “Очаково-Матвеевское” является средним в Западном административном округе как по гш о щади — 3,4 гектара, так и по населению — ,? Образован за счет объединения двух районов *4 — Очаково и Матвеевское. Население ; Очаково Матвеевское Всего ! Моложе трудосп. ГСтарше трудосп. ТСФП. Участники ликвидации - гг. Инвалиды 1. СА и др. Из приведенных материалов видно, что количество видов помощи равно 3, а количество льгот — 1. Вся помощь регламентируется 3 нормативными документами. Разработка матрицы, содержащей льготные категории населения, виды помощи и их стоимость представляет самостоятельную задачу, поэтому в данной работе оценка была осуществлена экспортно и проверена на математической модели. В результате получены следующие данные (в гыс. Покрытие дефицита является заботой ядминисграции муниципального района (см. Аналогичные результаты за 1 кв г. В качестве одного из кардинальных решений предлагается создание территориальных финансово-промышленных групп, где одним из учредителей будет выступать муниципальный район. Часть прибыли от функционирования ТСФПГ будет направляться на нужды района. Экспертные оценки необходимой суммы для оказания социальной помощи жителям му инициального района "Очаково-Матвеевское" составляют 0 млн руб. Направление 1“. Направление в тыс. ЖКХ и Б . Социально-культурное направление . Силовые" структуры 4. Финансовая ломоть юрилическим лицам, выполняющим муниципальный закат . Всего 8.