Разработка и совершенствование системы государственного управления рынком транспортных услуг на региональном уровне

• Автор: Гук, Галина Александровна
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 СОСТОЯНИЕ ВОПРОСА РЫНКА ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1 Состояние существующего рынка автотранспортных услуг в России

1.2 Автотранспортный комплекс в системе социальноэкономического развития Южного федерального округа

1.3 Роль развития маркетинга транспортного рынка на региональном уровне

1.4 Цель и задачи исследований

ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА АВТОТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ

2.1 Зарубежный опыт государственного регулирования в области транспортных услуг

2.2 Методологические основы государственного контроля рынка автотранспортных услуг

2.3 Механизм государственного регулирования автотранспортной деятельности в России

2.4.Лицензирование на автомобильном транспорте как основа государственного регулирования перевозочной деятельности
2.5 Выводы но главе
ГЛАВА 3 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РЫНКОМ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
3.1 Математическое моделирование рынка транспортных услуг
3.2 Нормативное регулирование доставки грузов
3.3 Моделирование транзитной доставки грузов на региональном уровне
3.4 Моделирование доставки грузов на региональном уровне
с использованием распределительных центров
3.5 Математические модели по развитию и размещению
транспортных мощностей на региональном уровне
3.6 Выводы по главе
ГЛАВА 4 ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА В РЕГИОНЕ
4.1 Совершенствование структуры управления отделениями Российской транспортной инспекции в Южном федеральном Округе
4.2.Технология определения эффективности инспектирования транспортной деятельности на территории Республики Адыгея
4.3 Экономическая эффективности функционирования отделений Российской транспортной инспекции в регионе
4.4 Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В переходный период стихийный рынок товаров и услуг создает непредсказуемый характер грузопотоков, способствует непроизводительному использованию транспортных средств, перегруженности дорожной сети, и как следствие, увеличению транспортных затрат, ухудшению экологической обстановки, повышению аварийности. Таблица 1. Объем перевозок грузов и пассажиров в России за - гг. Объем перевозок, млн. Грузооборот, млрд. Перевезено пассажиров, млн. Пасс ажи рооборот, млрд. Отсутствие механизма учета и контроля объемов перевозок в натуральном и стоимостном выражениях, выполняемых индивидуальными предпринимателями приводит к большим потерям для государственного бюджета и не позволяет получить достоверную информацию о выполненных объемах перевозок. Дальнейший переход к новым рыночным отношениям, рост интенсивности движения транспортных средств при сохранении сложившегося положения в организации и проведении профилактической работы, пассивность организаторов транспортной деятельности, низкая требовательность контрольно-надзорных органов, отсутствие отлаженного механизма управления деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения- все это приводит к ежегодному росту аварийности в ряде регионов и в Российской Федерации в целом (таблицы 1. За последние годы в авариях на дорогах страны погибли и получили увечья человек [,]. За время проводимых реформ из отлаженной централизованной системы автотранспорта общего пользования, к началу г пришли к полной децентрализации управления и контроля за работой автомобильного транспорта. Каждое автотранспортное, предприятие стало самостоятельным. Произошла массовая приватизация грузовых, таксомоторных и других АТП. При наличии спада объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, объемов строительства, сокращения объемов перевозок развернулась жестокая конкуренция. Множество вновь организованных предприятий и фирм пошли по пути приобретения собственного транспорта, чем усугубили и без того тяжелое положение автотранспортных предприятий и предпринимателей, работающих по найму. В результате экономических преобразований в стране была разрушена работоспособная система организации и управления транспортной сферой материального производства. Вследствие разукрупнения автотранспортных предприятий, возникновения большого числа (более 1 млн. Таблица 1. Гоя Количество ДТП Темп роста (+. Погибло Темп роста (+. Ранено Темп роста (+. Тяжесть последствий Темп роста (+. Таблица 1. Адыгея 3 2 . Ингушетия 2 1 ,0 0 0 0. Кабардино-Балкария 6,7 6 5 ,3 8. Карачаево-Черкессия 6 9 0,0 1 1 0. Северная Осетия 9 5 ,6 1 2 0. Астраханская область . Волгоградская область ,9 9 ,2 5 0,0 7. Ростовская область 8 0. Все вышесказанное свидетельствует о необходимости государственного участия в регулировании автотранспортной деятельности. Разрабатываемая система государственного регулирования управления автотранспортной деятельностью должна учитывать особенности функционирования автотранспортного комплекса страны. К основным особенностям, оказывающим существенное влияние, на отраслевую систему управления, относятся многочисленность и многообразие субъектов хозяйствования на автомобильном транспорте. В результате разгосударствления, демонополизации, акционирования и приватизации на начало г. Но произошедшие преобразования в хозяйственном механизме транспортной системы страны не дали ожидаемого улучшения' транспортного обслуживания промышленных предприятий и населения. Социально-экономические вопросы, возникшие в новых рыночных отношениях сопровождаются увеличением спроса на транспортные услуги со стороны населения и экономики. В удовлетворение этого спроса автомобильному транспорту принадлежит особая роль. Практически отправителями и получателями грузов, доставляемых автомобильным транспортом, ежедневно становятся все субъекты различных секторов экономической и социальной сферы. Каждый день, согласно аналитическому обзору об итогах работы автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта в году, перевозится более млн. Рыночная экономика требует развития рыночной инфраструктуры. В России в связи с отставанием сферы обращения она оказалась не в состоянии удовлетворять потребности общества.