Организация управления пожарно-спасательными подразделениями МЧС в регионах России на основе адаптивных механизмов (на примере Пензенской обл.)

• Автор: Ближин, Александр Александрович
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 163 с. : 11 ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
1. Современные проблемы управления пожарноспасательными подразделениями МЧС в регионах России
1.1. Современное состояние вопроса в части борьбы с пожарами и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в регионах России

1.2. Системный анализ процесса управления пожарноспасательными подразделениями МЧС

1.3. Предложения по совершенствованию Единой дежурнодиспетчерской

службы Главного управления МЧС России по Пензенской области.

Выводы по 1 главе.

2. Модели управления пожарноспасательными подразделениями МЧС на основе адаптивных механизмов

2.1. Адаптация пожарноспасательных подразделений МЧС.

2.2. Спасательные адаптивные механизмы управления пожарноспасательными подразделениями МЧС
2.3. Командные адаптивные механизмы управления пожарноспасательными
подразделениями МЧС
Выводы по 2 главе
3. Система поддержки принятия решения при управлении подразделениями МЧС в регионах России
3.1. Спасательные интеллектуальные механизмы.
3.2. Интеллектуальная система поддержки принятия спасательного решения
3.3. Система поддержки принятия решения при управлении подразделениями МЧС в регионах России.
3.4. Рекомендации по организации структуры управления пожарноспасательными подразделениями МЧС в регионах России.
Выводы по 3 главе
Заключение.
Литература


Особенно сильно это сказывается в сельской местности, где время между началом пожара и сообщением о нем в среднем превышает мин. Иногда сообщение поступает в пожарную часть более чем через час с момента его обнаружения, что, безусловно, влияет на результаты тушения. Практически все страны мира, в том числе и Россия, сталкиваются с необходимостью ликвидации в кратчайшие сроки последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций (ЧС) невоенного характера, которые происходят ежегодно. Если чрезвычайная ситуация возникает в индустриальном районе, крупном городе, она неизбежно ведет к значительным разрушениям и потерям и может унести сотни и тысячи человеческих жизней. Много бедствий приносит производственный процесс различных предприятий, наносящий серьезный ущерб окружающей среде. Результатами такой деятельности являются эндемические засухи, беспрецедентное нашествие саранчи, уничтожение лесов (в том числе лесные пожары и горение торфяников от неосторожного обращения с огнем), кислотные дожди, загрязнение окружающей среды и другие нежелательные экологические последствия. Возникновение ЧС в первую очередь обусловлено объективно существующими возможностями зарождения и развития неблагоприятных стихийных явлений (землетрясения, тайфуны, наводнения, цунами и т. По данным ЮНЕСКО, печальное лидерство принадлежит землетрясениям - они занимают первое место среди ЧС по экономическому ущербу и одно из первых мест по числу человеческих жертв. Например, сильное землетрясение может унести до миллиона жизней, причинить ущерб в сотни миллиардов рублей, не говоря о цепной реакции чрезвычайных событий различного класса и их экономических последствий, и дестабилизировать общественный порядок на большой территории (землетрясение и гигантское цунами в Юго-Восточной Азии в конце декабря года). Четверть территории нашей страны расположена в особо опасных с сейсмической точки зрения районах. Наличие в этих районах сооружений, к которым предъявляются повышенные требования по сейсмической безопасности, например, атомных электростанций, зданий взрывоопасных и химических производств, существенно расширяет опасную зону, которая (по данным РАН) составляет около % территории РФ. Следует заметить, что в силу сложившихся гео! Российской Федерации существует опасность возникновения не только землетрясений, но и катастрофических наводнений и затоплений, снежных заносов, лесных и торфяных пожаров, ураганов, оползней, лавин. Чрезвычайная ситуация - это неблагоприятное сочетание факторов и событий, создающих угрозу жизни людей, нарушающих условия их нормальной жизнедеятельности, препятствующих производственной, хозяйственной, бытовой и другим видам деятельности []. К чрезвычайным ситуациям невоенного характера можно отнести стихийные бедствия, катастрофы, аварии, в частности АЭС, гидротехнических сооружений, химических производств и т. ЧС можно классифицировать по различным параметрам. По масштабам или размерам сферы действия можно выделить межгосударственные, общегосударственные, региональные, местные, объектовые, технологические ЧС. По времени, динамике развития и ликвидации последствий можно говорить о стратегических ЧС, которые очень быстро приводят к катастрофическим последствиям большого масштаба; ЧС, которые развиваются достаточно медленно, и ЧС оперативного плана (аварии), последствия которых обычно носят локальный характер. По виду нанесенного ущерба различают ЧС с прямым и косвенным ущербом; ЧС, представляющие угрозу жизни людей; ЧС, приводящие к нарушению экологического равновесия, уничтожению материальных ресурсов и т. ЧС подразделяются также по причинам возникновения, последействиям, стратегиям их ликвидации, возможностям использования противоава-рийного упреждающего планирования и т. Существующая тенденция к возрастанию масштабов ЧС и тяжести их последствий обусловливает необходимость своевременной и обоснованной выработки контрмер для их ликвидации и предполагает создание с этой целью соответствующих управленческих структур - систем управления в условиях ЧС. Для того, чтобы научиться встречать ЧС в полной готовности, нужны масштабные организационные мероприятия.