Нормирование основных ресурсов подразделений муниципальной пожарно-спасательной службы

• Автор: Красавин, Александр Вадимович
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 221 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Проблемы нормирования основных ресурсов подразделений муниципальной пожарноспасательной службы

1.1. Проблема роста уровней различного рода опасностей в городах России и мира.

1.2. Проблема агрегирования аварийноспасательных служб в единую муниципальную пожарноспасательную службу МПСС.
1.3. Проблема нормирования технических и кадровых ресурсов подразделений противопожарной службы ГШС в РФ.
1.4. Исследование подходов к нормированию основных ресурсов подразделений муниципальной пожарноспасательной службы

1.5. Выводы по 1й главе

Глава 2. Разработка методики и алгоритма нормирования основных ресурсов оперативных подразделений муниципальной пожарноспасательной службы
2.1. Анализ методологии организационного проектирования аварийноспасательных служб АСС
2.2. Разработка основных принципов нормирования ресурсов подразделений муниципальной пожарноспасательной службы
2.3. Разработка методики и алгоритма нормирования основных ресурсов муниципальной пожарноспасательной службы
2.4. Выводы по 2й главе
Глава 3. Реализация методики нормирования основных ресурсов подразделений муниципальной пожарноспасательной службы .
3.1. Исследование параметров оперативной обстановки и процесса
функционирования аварийноспасательных служб
3.1.1. Общая характеристика оперативной деятельности АСС в
исследуемых городах
3.1.2. Анализ параметров оперативной обстановки и процесса функционирования подразделений ППС
3.1.3. Исследование процесса оперативного функционирования бригад службы скорой медицинской помощи СМП
3.1.4. Анализ параметров оперативной обстановки и процесса функционирования подразделений поисковоспасательной службы ПСС
3.1.5. Исследование оперативной деятельности других аварийноспасательных и аварийноремонтных служб.
3.2. Математическое моделирование процесса функционирования подразделений аварийноспасательных служб.
3.2.1. Разработка вариантов организации гарнизонов муниципальной пожарноспасательной службы.
3.2.2. Моделирование оперативной деятельности подразделений поисковоспасательной службы.
3.2.3. Моделирование процесса оперативного функционирования службы скорой медицинской помощи СМП.
3.2.4. Моделирование оперативной деятельности подразделений
ППС на основных пожарных автомобилях
3.3. Математическое моделирование оперативной деятельности подразделений муниципальной пожарноспасательной службы
3.3.1. Моделирование оперативной деятельности подразделений
МПСС на автомобилях первой помощи АПП.
3.3.2 Моделирование процесса оперативного функционирования
МПСС на санитарных автомобилях СА.
3.3.3. Моделирование оперативной деятельности подразделений МПСС на основных пожарных автомобилях ОПА
3.3.4. Оценка результатов математического моделирования процесса оперативного функционирования МПСС.
3.4. Определение численности личного состава гарнизонов МПСС
на основных пожарноспасательных автомобилях
3.5. Выводы по 3й главе
Глава 4. Разработка нормативов основных ресурсов МПСС, их экономическая оценка и рекомендации по реализации
4.1. Разработка нормативов, определяющих минимально необходимое количество сил и средств МПСС
4.1.1. Нормирование количества депо подразделений МПСС
4.1.2. Нормативы, определяющие численность основных пожарноспасательных автомобилей гарнизонов МПСС
4.1.3. Нормирование численности личного состава МПСС на основных пожарноспасательных автомобилях
4.1.4. Проект нормативов основных ресурсов оперативных подразделений муниципальной пожарноспасательной службы .
4.2. Оценка социальноэкономической эффективности оперативной деятельности подразделений МПСС
4.3. Разработка рекомендаций, направленных на повышение уровня защиты населения и территорий от деструктивных событий и чрезвычайных ситуаций в сельской местности
4.4. Разработка рекомендаций по совершенствованию работы единых дежурнодиспетчерских служб МПСС
4.5. Общие рекомендации по нормированию подразделений МПСС основными ресурсами в различных регионах страны .
4.6. Выводы по 4й главе.
Заключение.
Литература


России находится на очень высоком уровне и наблюдается ежегодный рост числа погибших от воздействия опасных факторов пожара. По абсолютным показателям гибели при пожарах Россия занимает первое место в мире около тыс. США 6 тыс. По относительным показателям Россия также занимает безоговорочную лидирующую позицию. Так, среднее число погибших при пожарах в России 7 погибших на 1 млн. Так же высокие уровни гибели при пожарах имеют бывшие республики СССР Эстония 6 погибших, Белоруссия 8 погибших, Латвия 0 погибших, Украина погибших на 1 млн. В настоящее время в России можно уверенно говорить о крупной национальной проблеме в этой области , стр. Если в г. России при пожарах погибает в раз большее количество человек, при численности населения в стране 7 млн. В табл. Таблица 1. Страна Год Население, тыс. Нидерланды 6 1 3, 0. Швеция 7 7 3, 0. Финляндия 2 2, 0. Кроме пожаров в Российской Федерации происходит огромное количество дорожнотранспортных происшествий ДТП при которых ежегодно гибнет около тысяч человек. Одной из причин преждевременной смертности является также несвоевременная помощь населению в критических ситуациях когда решаются вопросы жизни и смерти людей бригадами скорой медицинской помощи , . Для эффективного обслуживания различного рода деструктивных событий и чрезвычайных ситуаций, рассмотренных выше целесообразно, по мнению ряда ведущих в этой области ученых и руководства МЧС, создание единой многофункциональной службы спасения , . Данная работа посвящена разработке минимально допустимых нормативов укомплектования техническими и кадровыми ресурсами оперативных подразделений муниципальной пожарноспасательной службы в городских и сельских поселениях с численностью населения до 0 тысяч человек. Итак, как говорилось в предыдущем разделе, в конце XX в. Российской Федерации и уровне местного самоуправления. Подобное увеличение рисков гибели и травмирования населения от всевозможных деструктивных событий и чрезвычайных ситуаций отрицательно сказывается на жизни и здоровье людей. В последней редакции Федерального Закона 2 от декабря г. О пожарной безопасности ФЗ с изменениями от августа г. Подразделения ГПС будут охранять только критически важные для национальной безопасности страны объекты, другие особо важные пожароопасные объекты и особо ценные объекты культурного наследия России 2, ст. Федеральному Закону ФЗ должны будут охранять подразделения муниципальной и частной пожарной охраны. Данная работа посвящена исследованию процессов проектирования, функционирования и нормирования подразделений муниципальной пожарной охраны частная пожарная охрана не рассматривается. В связи с этим современный этап развития России поставил перед обществом задачу повышения безопасности жизнедеятельности людей на уровне региональных и муниципальных образований, путем реорганизации всех служб, обеспечивающих защиту населения и территорий от различного рода опасностей. Одним из подходов в области совершенствования системы общественной безопасности и повышения параметров оперативности и эффективности защиты населения от деструктивных событий и чрезвычайных ситуаций мелкого и среднего масштаба является агрегирование на уровне субъектов Российской Федерации и уровне местного самоуправления всех аварийноспасательных функций в рамках единой службы ,. Любая служба, обеспечивающая защиту общества от деструктивных событий и чрезвычайных ситуаций различного характера весьма затратная система, и объединительные процессы в этой области объективно приведут к повышению управленческой и экономической эффективности в деятельности спасательных служб. В настоящее время определилась четкая тенденция в необходимости проектирования на уровне муниципальных образований единой пожарноспасательной службы. Данная муниципальная пожарноспасательная служба создается на базе противопожарных и поисковоспасательных подразделений с делегированием всех функций обеспечения безопасности населения и территорий органам управления субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.