Согласованная оптимизация бюджетных целевых программ региона

• Автор: Цибарев, Михаил Валерьевич
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 178 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Научная задача согласованного управления проектами развития имущественноземельного комплекса и пути ее решения.

1.1. Социально экономическое состояние отдельных отраслей Тверского

региона.

1.2 Результативное бюджетирование.

1.3. Согласованное управление в активных системах.

1.4. Постановка научной задачи согласованной оптимизации бюджетных целевых программ дотационного региона.

1.5. Выводы к главе 1.

ГЛАВА 2. Метод согласованной оптимизации бюджетных целевых программ дотационного региона
2.1. Метод согласованного управления бюджетными целевыми программами дотационного региона на множестве компромиссных решений населения, исполнителей, разработчиков и органов принятия бюджетных целевых программ с использованием субъективных оценок разработчиков.
2.2. Модель процесса согласованной оптимизации бюджетной целевой программы региона.
2.3. Модели согласованной оптимизации ГРБС бюджетной целевой программы отрасли региона.
2.4. Модель согласованной оптимизации информационного содержания ВЦП на основе оценки ее удовлетворительности и анализа слабых и сильных ее сторон
2.5. Выводы к главе 2.
Глава 3. Методики согласованной оптимизации бюджетных целевых программ региона.
3.1. Методика формирования предложений по стратегическим целям, тактическим задачам и мероприятиям
3.2. Методика согласованной оптимизации БЦП с применением линейного программирования.
3.3. Методика анализа финансового состояния
неплатежеспособных предприятий сельскохозяйственной отрасли
3.4. Методика согласованной оптимизации БЦП
3.5. Выводы к главе
Глава 4. Применение метода согласованной оптимизации при разработке доклада о достижении стратегических целей департаментом по социальноэкономическому развитию села Тверской области
4.1.Доклад о достижении стратегических целей департаментом по социальноэкономическому развитию села Тверской области
4.2.Бюджетиая целевая программа департамента по социальноэкономическому развитию села Тверской области
4.3. Выводы к главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Литература


Построена структура продвижения задач и моделей согласованной оптимизации БЦП. БЦП с учетом согласования интересов участников бюджетного процесса и анализа слабых и сильных ее сторон. БЦП и анализа слабых и сильных сс сторон. Сформулирована концепция компьютерного моделирования согласованной оптимизации бюджетных целевых программ региона, позволяющая в реальном режиме времени осуществлять поддержку участников бюджетного процесса. ГЛАВА 1. В последние годы, несмотря на рост экономики, повышение размеров пенсий, заработной платы, снижение уровня безработицы, увеличение размера социальных пособий, доля нуждающихся в социальной поддержке не снижается. Низкий жизненный уровень населения в целом. Низкий уровень пенсионного обеспечения не позволяет в полной мере удовлетворить основные жизненные потребности большинству социалыюуязвимых слоев населения пенсионеры, инвалиды, детиинвалиды и др На фоне общего роста цен на основные продукты питания растет также стоимость медикаментов, получают все большее распространение платные медицинские услуги, возрастает стоимость коммунальных платежей. Происходит расслоение общества, в результате которого увеличивается численность маргинальных слоев населения, что обусловлено не только экономическими факторами, но и моральнопсихологическими достаточно высокий уровень иждивенческих ожиданий в обществе. Анализ риска бедности свидетельствует о том, что наибольшей вероятностью попадания в число бедных отличаются дети. Детская бедность оказывает необратимое воздействие на будущее ребенка его здоровье, возможность получения образования, социальный статус. Риск бедности существует для дегей еще до момента рождения и зависит от того, какую медицинскую и социальную помощь получают будущие матери, в каких условиях живут, какой ведут образ жизни. Сокращение детской бедности является приоритетным направлением сокращения социальной бедности в регионе, целью которого является сглаживание различий в уровне жизни семей, происходящих в результате наличия иждивенцев, особенно детей несовершеннолетнего возраста. Ухудшение демографической ситуации. На период реализации программы годы прогнозируется увеличение численности пожилых людей и снижение численности трудоспособного населения. Удельный вес лиц пожилого возраста , 5, что больше чем в среднем но России, а в некоторых районах Тверской области этот показатель достигает . Пенсионеры по сгаросги весьма многочисленная социальная группа, испытывающая как экономические трудности, так моральнонравственные проблемы, связанные с изменениями общей ситуации в стране. Утрата сбережений, усиление бедности городских пенсионеров изза более высокой стоимости жизни, снижение досту пности медицинских услуг, особенно в сельской местности. Пожилые люди нуждаются в сохранении социальных связей, осознании собственной социальной значимости. Тенденция молодежи и среднего поколения к трудовой миграции за пределы области усугубляет проблему старения области. Экономическая неразвитость отдаленных районов. В последние годы актуализировалась проблема отдаленности районов, их экономической неразвитости, население которых не может включиться в рыночные механизмы. Средний уровень заработной платы в области руб. Только 8 районов Тверской области из являются донорами, а разрыв максимальных и минимальных показателей по объему налоговых и неналоговых поступлений на душу населения составляет раз. Возрастающая поляризация территорий усилит концентрацию недовольства на периферийных полюсах. В этой ситуации необходима безусловная, независящая от экономического положения, поддержка социальных программ отдельных районов Лесной, Молоковский, Жарковский, Пеновский, Вельский, Кесовогорский, Саидовский, Сонковский, Фировский, Спировский, Олешшский, Рамешковский, Селижаровский, Краснохолмский, Андреапольский, Весьегоиский, Кувшиновский, Зубцовский и другие. Проблема регионального будущего в глобальном понимании. При повышении экономического благосостояния в будущем, риски от недоинвестирования в социальные программы в настоящем будут иметь негативные последствия в долгосрочном периоде.