Совершенствование процесса принятия решений при управлении силами и средствами МЧС России в чрезвычайных ситуациях. (На примере Северо - Западного региона).

• Автор: Седышев, Владимир Викторович
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 110 с. : 3 ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ.

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПРИ УПРАВЛЕНИИ СИЛАМИ И СРЕДСТВАМИ МЧС В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

1.1. Исследование характера функционирования

систем управления МЧС в чрезвычайных ситуациях.

1.2. Структура и функции системы управления МЧС

на примере СевероЗападного регионального центра

1.3. Анализ информационной системы для управления силами и средствами МЧС в чрезвычайных ситуациях.
Выводы.
ГЛАВА 2. МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПРИ УПРАВЛЕНИИ СИЛАМИ И СРЕДСТВАМИ МЧС В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
2.1. Общие принципы и критерии принятия решений при управлении силами и средствами МЧС
в чрезвычайных ситуациях
2.2. Модель развития чрезвычайной ситуации.
2.3. Модель процесса принятия решений при управлении силами и средствами МЧС в чрезвычайных ситуациях.
Выводы.
ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПРИ УПРАВЛЕНИИ СИЛАМИ И
СРЕДСТВАМИ МЧС В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
3.1. Информационная поддержка процесса принятия групповых
управленческих решений
3.2. Автоматизация информационной поддержки процесса принятия решений при управлении силами и средствами МЧС
в чрезвычайных ситуациях
3.3. Концептуальная структура информационной базы для принятия решений при управлении силами и средствами МЧС
в чрезвычайных ситуациях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


В рамках второй главы изложены принципиальные положения по принятию решений по управлению силами и средствами МЧС в условиях чрезвычайных ситуаций, разработаны математические модели развития чрезвычайной ситуации и процесса принятия решений в этих условиях. Третья глава связана с предложениями по автоматизации информационной поддержки процесса принятия решений органами управления МЧС в чрезвычайных ситуациях, в частности по структурному построению информационной базы для реализации этого процесса. На защиту выносятся следующие научные результаты. Математическая модель развития чрезвычайной ситуации. Математическая модель распределения сил и средств МЧС в чрезвычайных ситуациях. Концептуальная структура информационной базы для принятия решений органами управления МЧС в чрезвычайных ситуациях. Заявленные результаты докладывались и обсуждались в период с г. Негосударственного образовательного учреждения Учебный центр «Волгодонскстрой» Ростовской области, на VI Международной научно-практической конференции «Подготовка кадров в системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций» (Санкг-Петербург, ), на Научно-практической конференции «Сервис безопасности в России: опыт, проблемы, перспективы» (Санкт-Петербург, г. Результаты опубликованы в четырех научных работах, из которых одна публикация в научном журнале по перечню изданий, рекомендованных ВАК, и внедрены в деятельность Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС России (г. Москва) и в учебный процесс Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России. ГЛАВА I. Одной из важнейших функций государства является реализация системы мер, обеспечивающих безопасность страны, защиту граждан и территории от различных кризисов и угроз. Процессы, происходящие в ходе развития общества, неизбежно порождают кризисные процессы типа: угроза - кризис - чрезвычайная ситуация, что требует принятия мер, направленных на недопущение негативных последствий подобного развития: анализ рисков угроз - предупреждение кризисов и ЧС - локализация, ликвидация последствий ЧС - реабилитация. Указанные процессы обусловлены многочисленными и изменяющимися во времени факторами фундаментального, геостратегического, международного и межведомственного характера, что и определяет необходимость интеграции усилий на всех уровнях государственной власти, развития международной кооперации в области управления в чрезвычайных ситуациях, создания центров управления различного уровня. Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики страны и, как следствие, для устойчивого развития и национальной безопасности России. ЧС. Вероятность возникновения ЧС и тяжесть их последствий во многом зависят от конкретных характеристик объектов, результатов решений о размещении производственной, социально-бытовой и жилой застройки в регионе, качества строительных работ, соблюдения при их проведении определенных норм и правил и т. Проблема снижения совокупного регионального риска, особенности работы в условиях ЧС порождают большое количество проблем фундаментального и прикладного характера, и в первую очередь создания эффективной системы управления комплексами мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций [1-4, , ]. Основные особенности функционирования системы управления РСЧС в условиях чрезвычайных ситуаций состоят в том, что подобные ситуации развиваются спонтанно и неожиданно. При се возникновении перед системой управления встают задачи, не свойственные стационарному режиму работы. Контрмеры должны приниматься срочно, однако обычный порядок деятельности не позволяет этого сделать по следующим причинам. Существующие планы работы не всегда соответствуют возникающей ситуации. Возникают новые задачи. Информация, которую следует изучить и проанализировать, поступает мощным потоком.