Формирование системы оценки структуры управления муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства

• Автор: Юдина, Вера Александровна
• Шифр специальности: 05.13.10, 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 188 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИ1ЩПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.1. Тенденции и закономерности развития сфер деятельности жилищнокоммунального хозяйства в Российской Федерации.
1.2. Концептуальные подходы к формированию структуры управления муниципальными предприятиями ЖКХ.
1.3. Методические подходы к исследованию критериев оценки структуры управления на уровне муниципальных предприятий.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЖИЛИЩНО

КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Характеристика структуры управления жилищнокоммунальным хозяйством.

2.2. Анализ развития конкурентных отношений в сфере управления и эксплуатации жилищного фонда.

2.3. Особенности тарифноценовой политики в сфере ЖКХ

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СТРУКТУРЫ

УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Методические рекомендации по совершенствованию структуры управления муниципальными предприятиями.
3.2. Формирование системы оценки структуры управления муниципальными предприятиями ЖКХ
3.3. Экономикоматематическая модель формирования тарифов на жилищнокоммунальные услуги
Заключение.
Библиографический список.
Приложения.
ВВЕДЕНИЕ


Необходимость оценки и качественных преобразований в структуре управления муниципальными предприятиями жилищнокоммунального хозяйства обусловливается высокой экономической и социальной значимостью результатов его деятельности. Концепция реформирования сферы ЖКХ на федеральном и региональном уровнях определяет следующие приоритетные направления повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в жилищнокоммунальных услугах, обеспечения высокого качества обслуживания, совершенствование методов оценки критериев развития управления предприятиями и организациями на муниципальном уровне ,7. По состоянию на г. Российской Федерации. Общее количество предприятий, функционирующих в жилищнокоммунальном хозяйстве РФ составляет около тыс. При этом количество организаций и предприятий государственной и муниципальной формы собственности составляет около ,4 от общего числа предприятий ЖКХ. Выручка предприятий в г. Однако необходимо отметить, что отрасль находится в кризисном состоянии. Согласно данным Информационного центра реформы ЖКХ, в среднем по России физический износ котельных достиг , коммунальных сетей водопровода , канализации и тепловых сетей , электрических сетей , водопроводных насосных станций , канализационных насосных станций , очистных сооружений водопровода и канализации . По отдельным муниципальным образованиям износ коммунальной инфраструктуры составляет и увеличивается на в год. Около основных фондов ЖКХ уже полностью отслужили нормативные сроки. Решение проблем воспроизводства основных фондов ЖКХ является приоритетным направлением экономической политики государства. Основная нормативноправовая база в сфере регулирования деятельности ЖКХ на федеральном уровне представлена следующим образом приняты Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от декабря года 0ФЗ Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, Федеральный закон от июля года 5ФЗ О концессионных соглашениях, Федеральный закон от июля года 5ФЗ О Фонде содействия реформированию ЖКХ, Федеральная целевая программа Жилище на годы, подпрограмма Реформирование и модернизация жилищнокоммунального комплекса Российской Федерации и др. Понятие жилищнокоммунальное хозяйство тесно связано с определением жилищнокоммунальный комплекс. Жилищнокоммунальное хозяйство в большинстве муниципальных образований функционирует по схеме, основным звеном которой является муниципальное многоотраслевое жилищнокоммунальное предприятие, интегрирующее в себе функции собственника жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, заказчика на выполнение работ по ремонту и обслуживанию жилищнокоммунального имущества и подрядчикаисполнителя работ. Жилищный кодекс РФ определяет жилищный фонд как совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации 2, ст. В работах современных исследователей проблем совершенствования управления эксплуатацией жилищного фонда , 0 приводятся следующие признаки его классификации форма собственности цели использования техническое состояние этажность долговечность материалов возраст тип квартир уровень доходов населения социальное назначение. Указанные признаки позволяют нам сделать вывод о том, что современный жилищный фонд неоднороден по своему составу, целевому назначению, форме собственности. По данным Госкомстата на г. Российской Федерации составила млн кв. В среднем на проживающего приходится ,7 кв. Развитие жилищного фонда РФ за период гг. Таблица 1. Характеристики жилищного фонда Российской Федерации 7, с. Показатели г. Приходится кв. I жителя ,3 ,5 . Число построенных квартир, тыс. Из данной таблицы видно, что в Российской Федерации происходит значительное увеличение общей площади жилищного фонда. При этом необходимо отметить, что за последние 5 лет существенно увеличился ввод в действие жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств. При этом соотношение общей площади введенных в действие жилых домов в городской и сельской местности составило приблизительно 1,1. На рис.