Управление риском эксплуатации потенциально опасных объектов

• Автор: Андриянова, Марина Александровна
• Шифр специальности: 05.13.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Тула
• Количество страниц: 192 с. : ил.

Глава 1. Глава 2. Глава 3. Приложения

законодательных и иных нормативноправовых актов, принятых в гг. Основу этой нормативной деятельности, наряду с Конституцией России, составляют положения двух федеральных законов О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей. Первый определил общие для Российской Федерации организационноправовые нормы в области защиты населения, земельного, водного и воздушного пространства в пределах страны, а также экономических объектов. Действие этого закона распространяется на отношения, возникшие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органов самоуправления, а также предприятий и учреждений, независимо от их форм собственности. Законодательно объединив силы и средства федеральных органов, органов управления исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, в компетенцию которых входят функции по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.


Федеральный Закон Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей определил общие организационноправовые и экономические основы создания и деятельности аварийноспасательных служб, формирований и деятельности спасателей на территории Российской Федерации, закрепил права, обязанности и ответственность спасателей, определил основы государственной политики в области правовой и
социальной защиты спасателей, других граждан России, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Таким образом, нормативноправовую базу деятельности по организации ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и ответственности за проведение аварийноспасательных и других неотложных работ составляют федеральные законы, постановления Правительства РФ, направленные на ликвидацию последствий стихийных бедствий, и нормативные акты МЧС России, в частности, Об организации деятельности ГКЧС России на различных режимах функционирования, План приведения ГКЧС России в готовность к действиям при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, О взаимодействии главного управления по преодолению последствий радиационных катастроф со структурными подразделениями МЧС России и другие. Порядок выполнения обязательств, вытекающих из международных соглашений по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, а также оказание гуманитарной помощи, определен в ряде указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, инструкций МЧС по вопросам, входящим в его компетенцию. Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с функционированием РСЧС, позволяет сделать вывод о том, что складывающаяся система правового регулирования в основном обеспечивает решение задач, возложенных на РСЧС, но требует ее дальнейшего совершенствования.