Повышение быстродействия диагностирования автоматизированных штанговых нефтяных установок

• Автор: Гусаров, Александр Андреевич
• Шифр специальности: 05.13.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 105 с.

Содержание
Введение.

Глава 1. Муниципальная служба и ее трудоправовое регулирование общие

теоретические вопросы

1. Понятие муниципальной службы и ее разграничение с другими

классами службы

2. Отраслевая в праве принадлежность общественных отношений по

поводу муниципальной службы.

3. Система нормативных правовых актов, регламентирующих

общественные отношения по муниципальной службе

Глава 2. Трудовые договоры с муниципальными служащими как трудовые

договоры специальных субъектов трудового права
1. Постановка проблемы трудовых договоров специальных субъектов
трудового права.
2. Специальные субъекты трудовых договоров в системе муниципальной
Глава 3. Специальные правила, определяющие содержание и динамику
индивидуальных трудовых правоотношений с муниципальными служащими
1. Особенности приема на муниципальную службу
2. Специфика содержания трудового договора с муниципальным
служащим И
3. Вопросы изменения, приостановления и прекращения трудового
договора с муниципальным служащим
Список литературы


Дифференциация государственных и негосударственных организаций по предмету их деятельности создает основу для последующего разделения службы. Государственная служба включает службу в государственных органах, службу в вооруженных формированиях. Служба негосударственная, по классификации В. М.Манохина, значительно более многообразна и включает муниципальную службу службу на государственных предприятиях и в учреждениях в аппарате объединений граждан в аппарате политических партий в органах управления кооперативных организаций в частных организациях индивидуальную трудовую деятельность в некоторых ее формах. Все варианты негосударственной службы ученый объединяет под общим названием гражданская служба, т. Ср. США, см. ivi vi i i . .. . i, . ., . . 35. Вельский К. С. О концепции реформы государственной службы в России Государство и право. Манохин В. М. Нужны основы. С.67. Д.Н. Бахраха государственная служба противопоставляется гражданской, а не включает ее в себя. Б связи с классификацией, предлагаемой В. М.Манохиным, хочется возразить следующее муниципальная служба, относящаяся, по мнению ученого к службе в муниципальных организациях, по своей природе всетаки ближе к государственной службе, а не к службе на государственных предприятиях, учреждениях и тем более в частных организациях. На мой взгляд, муниципальная и государственная службы в силу имеющегося внутреннего единства должны входить в одну родовую группу. Существуют и принципиально иные точки зрения по данному вопросу. Так, Ю. Н.Старилов является сторонником выделения публичной службы, которая включает в себя профессиональную деятельность по исполнению полномочий соответствующих субъектов публичного права федеральных органов РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и органов образуемых ими публичных объединений, фондов, учреждений и организаций1. В.М. Манохина, я, в общем, признаю точку зрения Ю. Н.Старилова о необходимости введения термина публичная служба. В то же время позволю себе не согласиться с отнесением к числу публичных учреждений объединений, фондов, учреждений и организаций, образованных государственными органами или органами местного самоуправления, а службы в них к разновидности публичной службы. В другой своей монографии автор сам указывает, что служащих частных организаций можно выделить лишь социологически, а с юридической точки зрения такое выделение не будет иметь основания2. С позиции, например, гражданского законодательства нет какихлибо серьезных различий в правовом статусе организаций одинаковой организационноправовой формы в связи с учреждением их. Иными словами, сам факт учреждения организации государственным органом или органом местного самоуправления не влечет скольнибудь существенных изменений в сс статусе по сравнению с аналогичными организациями, созданными частными лицами. Старилов Ю. Н. Институт государственной службы, содержание и структура Государство и право. С. . См. Старилов Ю. Н. Служебное право. С. ЗI. Поэтому мне больше импонирует вышеизложенная позиция В. М.Манохина, который службу на всех государственных предприятиях и в учреждениях, не имеющих статуса государственных органов, переводит в сферу негосударственной службы1. Л.А. Сыроватская, говоря о дифференциации правового регулирования труда лиц в рамках отдельных организаций, выделяла трудовые отношения в унитарных организациях государственные и муниципальные унитарные предприятиях и трудовые отношения в государственных учреждениях, при этом незаслуженно, на мой взгляд, никак не обосабливая ни государственную, ни муниципальную службу. С учетом вышеизложенных авторских мнений хотелось бы предложить следующую классификацию службы. Исходным можно признать деление службы по ее сущностным характеристикам, обуславливающим принципиальные особенности правового регулирования, на милитаризованную военная и военизированная и гражданскую см. Манохин В. М. Нужны основы. С.7. Сыроватская Л. Л. Трудовые отношения трудовое правоГосударство и право.