Принцип разделения властей и его реализация в современной России

• Автор: Краюшкина, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 22.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗДЕЛЕНИЯ

И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТЕЙ.

РАЗДЕЛ 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИНЦИПА РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ.
РАЗДЕЛ 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЕТВЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА УРОВНЕ РЕГИОНОВ РОССИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Выдвинуто и раскрыто положение о том, что эффективность функционирования государственной власти во многом зависит от создания оптимального механизма, состоящего из трех самостоятельных ветвей власти законодательной, исполнительной, судебной, функционирующих на основе баланса и взаимного контроля, системы сдержек и противовесов, направленных на выполнение задач, стоящих перед
государством для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Исследована многогранность взаимодействия государственных властей на федеральном уровне, где заметно превалирует исполнительная ветвь власти, что не всегда позволяет сформировать оптимальный баланс ветвей власти и действенную систему сдержек и противовесов. Выявлены проблемы во взаимодействии федеральных и региональных органов власти. Среди них такие, как отсутствие взвешенной, продуманной региональной политики отказ ряда субъектов Российской Федерации признавать верховенство федерального законодательства на своей территории неравноправное отношение к различным регионам со стороны федерального центра неразрешенные противоречия при разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ и т. Это приводит к дисбалансу в разделении властей федерального и регионального уровня, дестабилизирует политические отношения, порождает многочисленные конфликты и кризисы. Реализация на практике принципа разделения властей есть поэтапный процесс поиска новых и совершенствования прежних институтов государственной власти, для которого необходимо критически использовать как современный зарубежный, так и отечественный опыт государственного строительства. Однако на федеральном уровне и в регионах не без активного участия федерального центра насаждается концепция разделения властей, заимствованная, в первую очередь, из конституционной практики США. Причем в этом опыте не замечаются многие элементы сдержек и противовесов, которые активно действуют в американской политической системе. Автоматический же перенос зарубежного опыта на российскую почву, без учета особенностей
общественнополитической ситуации в России, забвение тех положительных моментов, которые были присущи системе Советов, низкий уровень политической и правовой культуры создают значительные трудности при воплощении в жизнь принципа разделения властей. Выявлены основные тенденции формирования и функционирования ветвей государственной власти на региональном уровне, показаны те сложности, нерешенные проблемы и противоречия, которые наиболее характерны для этого процесса в настоящее время. Среди них такие, как усиление исполнительной власти, нарушающее баланс властей недостаточная разработанность законодательной базы отсутствие специализированных конституционных уставных судов в большинстве регионов России и т. Научнопрактическая значимость диссертации заключается в расширении и углублении представлений о сущности, функциях, роли и месте государственной власти в политической системе общества. Комплексное исследование функционирования государственной власти на основе принципа разделения властей в современной России может послужить основой для дальнейших научных разработок данной проблемы, внедрения в практическую деятельность различных ветвей власти как на федеральном, так и региональном уровнях. Результаты исследования представляют определенный интерес для специалистов и преподавателей социологии, политологии, теории государства и права, истории, и могут использоваться в учебном процессе. Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы автора были изложены на заседании кафедры социологии и политологии Московского государственного открытого педагогического университета, в докладах на международной научнометодической конференции Обновление содержания и инновационные методы преподавания гуманитарных наук в высшей школе Тула, год. Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого Тула, г. Демидовых Тула, г. Современные проблемы права и гуманитарные аспекты юридического образования Тула, год. Результаты диссертационного исследования отражены в публикациях и использованы при разработке предложений по изменению и дополнению Устава Тульской области, при чтении лекций студентам исторического факультета Тульского государственного педагогического университета имени Л. Н.Толстого.