Местное самоуправление как социальный институт современного российского общества

• Автор: Антипьев, Константин Анатольевич
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 209 с. : ил

Введение
Глава 1. Теоретические предпосылки социологического исследования местного самоуправления

I. Местное самоуправление как социальный институт.

2. Генезис местного самоуправления как социального института преемственность и развитие

3. Местное самоуправление в сисгеме социального управления

Глава 2. Основные социальные образующие институциализации местного самоуправления в современном российском общесгве 1. Основные проблемы социальной институциализации местного самоуправления

2. Местное сообщество в социальной институциализации местного самоуправления

3. Политические партии в социальной институциализации местного самоуправления .

4. Роль руководителей и специашстов местного самоуправления в социальной институциализации местного самоуправления

5. Местные некоммерческие организации в социальной институ циализации

местного самоуправления.

Заключение
Библиографический список
Приложение.
Введение


См Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Закон РФ от августа г. ФЗ Российская газета . См Черкасов А И Сравнительное местное самоуправление теория и практика. М , С. Любой социум характеризуется определнным сочетанием управления и самоуправления при этом управление поступает в систему общества местного сообщества извне, а самоуправление вырабатывается внутри этого общества сообщества. На соотношение того и другою влияют изменения как во внутренней, так и во внешней среде. Можно утверждать, что в силу целого ряда причин общество не может исключить чистое управление, где взаимодействуют управляющий и управляемые. Если управление можно представить как совокупность отношений и связей между теми, кто управляет субъект управления и теми, чь поведение подвергается управленческой регуляции объект управления, то самоуправление это управление, где объект и субъект совпадают, а значит и выступают в качестве субъекта одни и те же лица. Это важнейший признак самоуправления, определяющий его социальную природу. Категория самоуправление, рассматривалась и в рамках общественнополитических учений. Так, большое внимание ей уделяли такие общественнополитические учения как марксизм и анархизм. К. Маркс считал, что самоуправление это народ, действующий сам и для самою себя, который распоряжается в своих интересах своей собственной общественной жизнью. Самоуправление, таким образом, представляет собой саморегулирующуюся социальную систему, в которой свободное развитие каждого являлось условием свободного развития всех. В марксистской концепции самоуправления говорится о самоуправлении народа, которое связывается прежде всего с преодолением сложившегося в классовом обществе отчуждения лруда и связанных с ним существенных социальных различий, с утверждением непосредственно общественною характера труда и производства. Анархистам была свойственна абсолютизация категории самоуправление, которая противопоставлялась категории государство или государственная власть. Основой будущего анархического строя, согласно мыслям П. Маркс К . Энгельс Ф Сочинения Г. С 7. Другой идеолог анархизма, М. Л.Бакунин также видел в самоуправлении основу общественного строя в виде вольной федерации общим, построенных снизу вверх вследствие естественного развития всякого рода потребностей, проявляемых самой жизнью . И марксисты и анархисты склонны были понимать самоуправление как институт, способный в корне изменить общественные отношения, устранив тем самым многочисленные проблемы, характерные для современного им общества. Самоуправление воспринималось как идеал общественного развития. Одним из важнейших понятий, раскрывающих сущность местного самоуправления является социальная самоорганизация. Любой социум, в том числе и локально ограниченный обладает потенциалом самоорганизации, позволяющим регулировать внутренние отношения и социальную деятельность. Местное самоуправление является формой самоорганизации локального социума местного сообщества, в основе которой лежит территориальный признак. Социальную самоорганизацию можно определить как способность населения к социальному взаимодействию на уровне согласования социально значимых интересов и потребностей3. Согласно еще одному определению самоорганизация представляет собой процесс, в ходе которого создатся, воспроизводится или совершенствуется организация сложной динамической системы. Сущностными признаками самоорганизации, лежащими в основе местного самоуправления, является непосредственная включнность субъектов местных жителей в социальную практику совместную деятельность по решению местных проблем, инициативность, проявление определнной социальной активности. Социальная самоорганизация па местном уровне связана с осознанием общности интересов и потребностей и их удовлетворение. См Кропоткин П А. Что такое анархия СпБ. С . См. Бакунин М. А. Философия. Социология Политика М. См. Маженина Е А Социальная самоорганизация специфика, соотношение с организацией общества Самоорганизация и организация власти. Материалы научного семинара Томск, С. А См. Философский энциклопедический словарь.