Международное сотрудничество как фактор повышения профессионализма государственных служащих современной России: социальные аспекты

• Автор: Москвина, Анастасия Юрьевна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 189 с. : ил

Введение

Глава 1. Социологическая концепция профессионализма

государственных служащих

1.1. Государственная служба как социальный институт. Функции государственной службы.

1.2. Государственная служба как профессиональная деятельность

1.3. Социологическая модель профессионализма государственных служащих.

Глава 2. Социологический анализ участия государственных

служащих в проектах международного сотрудничества как фактора повышения их профессионализма

2.1. Международное сотрудничество в области государственной службы.

2.2. Эмпирические социологические исследования участия государственных и муниципальных служащих в программе малых проектов приграничного сотрудничества Тасис.
2.3. Пути совершенствования международного сотрудничества в практике государственной службы современной России как фактора повышения профессионализма государственных служащих
Заключение.
Библиографический список использованной литературы
Приложения
Введение


Исследованию профессионализма государственных служащих, новым требованиям к нему на современном этапе будет посвящена первая глава. Государственная служба как социальный институт. Рассматривая проблемы государственной службы, необходимо прежде всего внести ясность в используемый понятийный аппарат. Существуют разные подходы к определению того, что представляет из себя государственная служба. Наиболее распространенные можно сгруппировать в четыре направления. Таким образом, государственную службу необходимо рассматривать как I социальный институт 2 профессиональную деятельность 3 социальнопрофессиональную группу. Именно в такой последовательности мы и будем вести анализ государственной службы и профессионализма в ней. Прежде чем проанализировать особенности госслужбы как социального института необходимо выявить эти особенности у государства. Социальный институт трактуется как устойчивый комплекс правил, принципов, норм, установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности и организующих их в систему ролей и статусов, образующих социальную систему совокупность ролей и статусов, предназначенных для удовлетворения определенной социальной потребности. Несмотря на многообразие социальных институтов все они имеют общие родовые черты, которые и делают их социальными институтами. Прежде всего они обладают сходной структурой, составными элементами которой выступают 1 цель, круг вопросов, которые охватывает своей деятельностью социальный институт, 2 круг функций, социальных ролей, предусмотренных для решения этих вопросов, 3 средства материальные, символические, идеальные и учреждения, 4 набор санкций в отношении лиц, выполняющих институциализированные функции и в отношении тех, кто является объектом действия института. Рассмотрим, каковы эти элементы у государства. В демократическом обществе государство является основной формой консолидации общечеловеческих и национальных, социальных и профессиональных ценностей и интересов его граждан. Государство как субъект управления общественными процессами, существуя не одно тысячелетие, проявило себя как универсальная организация общества. Оно есть форма и способ упорядочения и обеспечения нормальных условий для жизнедеятельности людей. Подробнее см. Настольная книга государственного служащего Комментарий к Федеральному закону Об основах государственной службы Российской Федерации Отв. Щкатулла В. И. М. Экономика, . Волков Ю. Г., Мостовая И. В. Социология. М. Гардарика, . С.6. До сих пор существует терминологическая неопределенность в отношении содержательной характеристики понятия государство. Раскрытие его зависит от исследовательского подхода, поэтому нельзя дать одно исчерпывающее определение данного многогранного понятия. Остановимся на наиболее традиционном и распространенном определении государство универсальная общественнополитическая организация, обладающая публичной властью и специализированным аппаратом управления социальными процессами в пределах определенной территории, на которую распространяется ее суверенитет. Основная функция государства как социального института организация и мобилизация ресурсов для достижения коллективных целей, руководство основными сферами общественной жизни в интересах социетального сообщества, т. Эта роль осуществляется через ряд функций внутренних политической, социальной, экономической, правоохранительной, экологической и внешних поддержание целостности и суверенитета своей страны в рамках мирового сообщества, т. Многие функции государства независимы от его природы, например, защита от внешних угроз. Для других функций государства основой выступают социальная сущность государства, его целевые ориентиры. Государство как социальный институт является одним из основных объектов изучения таких отраслей социологии как социология политики и социология международных отношений. Государственное управление основы теории и организации. Под ред. В.А. Козбанснко. М. Стагут, . Атаманчук Г. В. Государственное управление. М. Экономика. С. . Государственное управление основы теории и организации. М., . С