Особенности государственной службы как социального института и ее функция реализации социальной политики

• Автор: Разумовская, Татьяна Ивановна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Государственная служба как социальный

институт.

1. Институциональный подход к исследованию

государственной службы.

2. Особенности государственной службы как

социального института

ГЛАВА 2. Реализация социальной политики государства как функция социального института государственной службы.

1. Место государственной службы в реализации

социальной политики государства

2. Государственные служащие как субъекты деятельности по осуществлению социальной политики государства.
ГЛАВА 3. Социальный статус государственных служащих
как компонент социального института
1. Роль и условия развития статуса
государственных служащих в структуре социального института государственной
службы
2. Основные направления развития социального статуса государственных служащих в ходе реформы государственной
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Вебером, форм легитимного господства, создание соответствующей статусноролевой системы включение в модель норм, отражающих управленческий характер государственной службы, гуманизацию взаимоотношений государственных служащих и граждан уточнение ограничений конституционных прав и компенсирующих их гарантий определение места общественного мнения социального контроля как важного компонента системы оценки эффективности государственной службы. Реализация социальной политики государства раскрыта как одна из функций государственной службы. В связи с этим выявлены основные направления деятельности социального института государственной службы обеспечение прав, свобод и интересов граждан эффективное решение социальных задач производство государственных социальных услуг разрешение социальных конфликтов. Эти направления выступают индикаторами социальной направленности современной модели государственной службы. Эти особенности следует включить в модель современной государственной службы. Выявлены условия изменения роли статуса государственного служащего от положения винтика в бюрократической системе административного управления до его главного действующего лица. Установлены факторы, вызвавшие эту тенденцию демократизация государства расширение функций государственной службы возрастание ее значимости в оказании социальных услуг населению решающая роль активности государственных служащих в достижении миссии государственной службы как социального института. Определены основные направления развития социального статуса государственного служащего в современном обществе расширение границ государственной службы за спет работников бюджетной сферы, занятых реализацией социальной политики государства усиление гласности деятельности государственных служащих на основе строгой системы общественного контроля активизация работы по воспитанию в обществе уважительного отношения к профессии и деятельности государственного служащего укрепление конкурентоспособности государства на рынке труда как работодателя совершенствование критериев оценки деятельности государственных служащих с учетом роста их социальных задач введение пожизненного найма для карьерных государственных служащих. Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены автором на Всероссийской научнопрактической конференции Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке февраль г. Москва, на заседаниях кафедры государственной службы и кадровой политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, отражены в научных публикациях автора по рассматриваемой теме. Результаты исследования представлены диссертантом в аналитических докладах по проблемам социальной политики, реформированию государственной службы в адрес федеральных органов государственной власти, при разработке законов Тульской области Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы Тульской области г. О системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальные должности муниципальной службы в Тульской области г. Об исчислении стажа государственной и муниципальной службы государственных и муниципальных служащих Тульской области г. О доплате к государственной пенсии лицам, замешавшим должности в органах государственной власти и управления Тульской области в составе Союза ССР и РСФСР г. Тульской области. ГЛАВА 1. Государственная служба это сложная многоаспектная и многогранная категория, исследуемая различными отраслями науки. Сущность государственной службы раскрывается через изучение истоков и условий ее становления и развития особенностей закрепляемых социальных норм, правил, статусов и ролей системы связей и отношений организацию ее взаимоотношений с другими социальными институтами, а также порядка устройства, образцов поведения, уровня организованности, отношений между группами и индивидами внутри организации. Это подразумевает исследование государственной службы как социального института. Государственная служба как открытая система находится в постоянном обмене на входах и выходах с окружающей средой. Структуру этой системы профессор . См. Организационная культура государственной службы. М., . С. . Государственная служба теория и организация Курс лекций. РостовнаДону, . С. .