Становление и развитие институциональных структур в субъектах постсоветской России : На примере Республики Северная Осетия-Алания

• Автор: Батраев, Абрек Гиляниевич
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с. : ил.

Введение

ГЛАВА 1. Теорстико методологические аспекты изучения

институциональных структур современной России

1.1. Федеральное устройство России и региональные особенности его формирования и функционирования

1.2. Концептуальные основы института управления в субъектах Федерации

ГЛАВА 2. Состояние и перспективы развития институциональных

структур Российской Федерации

2.1. Социальноэкономическое развитие важнейший

фактор институциализации новых республиканских структур

2.2. Социальные аспекты развития предпринимательства

2.3. Социотворческий потенциал кадровой политики

Заключение
Библиографический список
Приложении
Введение


Витке, причем он ставил на первое место управление людьми по сравнению с управлением вещами. Концепция Н. Витке тяготела, с одной стороны, к учению Файоля, а с другой к школе человеческих отношений Э. Мэйо. Он одним из первых выдвинул тезис о возможности создания науки об управлении людьми. Сегодня это не нуждается в доказательстве, но в свое время он подвергся резкой критике Е. Розмирович. См. Розмирович Е. Техника управления. См. Гостеев Л. К. Как надо работать. М., Трудовые установки У истоков ПОТ. Забытые дискуссии и нереализованные идеи. I., . См. Ксржснсц П. М. НОТ. Научная организация труда У истоков НОТ. Забытые дискуссии и нереализованные идеи. Есманский П. М. Научные основы организаторского дела. Таганрог, . См. Витке Н. Л. Организация управления и индустриальное развитие. М., . Исследованию проблемы управления большое внимание уделял Э. К. Дрсзен, придавая особую роль руководителю, подбору резерва и обучению кадров. Американский социолог Э. Мэйо стал одним из создателей новых форм и методов управления в промышленности, позднее получивших наименование школы, человеческих отношений. В Гарварде Э. Мэйо и его последователи развили направление промышленной социальной психологии, которое стало ускоренно развиваться после второй мировой войны. Основной вклад был сделан Дугласом Мак Грегором . Д. Мак Грегор предложил известные теории X и У, которые получили дальнейшее развитие в трудах профессора Калифорнийского университета Вильяма Оучи в е годы XX столетия. Значительный интерес представляют подходы американских ученых Г. Купца и С. О Доннела, выделяющих ситуационный подход к управлению с точки зрения межличностных отношений, группового поведения. Главное внимание они уделили человеческому фактору в управлении и принципу совместной групповой деятельности. Вторая волна возрастания необычайного интереса к проблемам управления приходится на годы, вновь определившие подходы к решению вопросов управления через систему отношений людей. Из этого можно заключить, что управление экономикой рассматривается как целенаправленное воздействие на людей и только через них на протекающие производственные отношения. Дрезен Э. К. Руководство по организации управленческого аппарата советских учреждений. М., . См. Оучи У. Методы организации производства Японский и американский подходы теория Т. М., . См. Кунц Г. О1 Доннел С. Управление системный и ситуационный анализ управленческих функций. И если проблемы управления людьми, фирмами, корпорациями, как видно из изложенного выше, разработаны достаточно всесторонне и накоплен огромный практический опыт, то в разработке теоретических основ управления такими социальноэкономическими, территориально административными образованиями, как республики субъекты в составе Российской Федерации, по существу делаются первые шаги. В отечественной практике переход к системе управлении, базирующейся на рыночных отношениях, одновременно сопровождался процессом децентрализации управления, перераспределения функций, полномочий и ответственности на региональный уровень. Важной задачей осуществления региональных аспектов общефедеральной политики в подобных условиях является разработка и реализация региональной социальноэкономической политики, одним из направлений которой рассматривается создание научно обоснованной системы разработки и реализации социальноэкономических программ. В настоящее время в разделении полномочий управления экономикой региона занимает приоритетное место в целом на уровне региона формируется система приоритетов и стратегия социальноэкономического развития с учетом особенностей территории, ее научнотехнического, производственного и ресурсного потенциала, потребностей различных категорий населения. Федеральная политика, реализуемая на региональном уровне, должна органично сочетать в себе глобальность тенденций и подходы, учитывающие факторы регионального характера. Потребность в одновременном разделении и обеспечении сопряженности федеральных и региональных интересов вызвана следующими положениями.