Государственная кадровая политика в органах власти и управления как социальный институт

• Автор: Пицик, Николай Иванович
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 428 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. Институционализация как методологическая основа исследования социальной сущности государственной кадровой политики.

1.1 Институциональный подход к исследованию ГКП как

социального явления

1.2 Социальная обусловленность ГКП и е взаимодействие

с экономическими и политическими институтами.

ГЛАВА 2. Кадровый потенциал как условие повышения эффективности деятельности органов власти и управления

2.1 Формирование и развитие кадрового потенциала

государственной гражданской службы на основе повышения профессионального уровня персонала

2.2 Социальные условия действенного использования

кадрового резерва государственных органов этносоциальный аспект.
ГЛАВА 3. Механизмы реализации государственной кадровой
политики как социальная система.
3.1 Социальная сущность механизма реализации государ
ственной кадровой политики в органах власти и управления
3.2 Элементы и компоненты механизма реализации ГКП как
социального института.
ГЛАВА 4. Социальнотехнологическое обеспечение механизмов
реализации государственной кадровой политики.
4.1 Кадровые технологии как механизм реализации социального потенциала органов власти и управления.
4.2 Деятельность кадровых служб государственных органов
по обеспечению кадровой политики
Заключение
Список литературы


Социальная составляющая ГКП как социального института направлена на решение социальных задач в части качественного развития условий труда, профессионального роста и социальной защиты граждан. Обеспечивая развитие кадрового потенциала с учтом тенденций экономического развития в долгосрочном планировании, только государство может и обязано обеспечить будущие потребности экономики качественными кадрами. Закладывая наджный фундамент обеспечения занятости, профессионального роста и социальной защиты своих граждан. Таким образом, государственная кадровая политика как социальный институт явление социальное, регулирующее социальноэкономические отношения в области эффективного развития и использования кадрового потенциала страны как важнейшего экономического ресурса с одной стороны, и удовлетворение расту щих социальных потребностей с другой. Государственная кадровая политика в органах власти и управления как социальный институт более узкое понятие, является частью государственной кадровой политики и отражает кадровую политику государства регулирующего отношения кадров занятых в органах власти и управлении. Е социальная сущность обусловлена социальной природой социального государства, т. Государство обслуживает потребности общества, а общество предоставляет для этого необходимые ресурсы, в этом и заключается природа социального партнерства государства и общества в целом и государственных служащих и граждан в частности. Проанализировав имеющиеся подходы к определению социальной сущности ГКП в обществе, автор попытался дать определение понятия социальная сущность государственной кадровой политики в органах власти и управления, что требуют задачи нашего исследования. Это социально обусловленная и социально целенаправленная деятельность субъектов реализации государственной кадровой политики, которая имеет целью мотивацию персонала, обеспечение условий для его профессионального развития, достижения удовлетворенности в процессе выполнения функций органов власти и управления. Государственная кадровая политика как социальное явление, как подчеркивалось выше, прежде всего, связана с определением стратегии формирования, развития и использования трудовых ресурсов и наиболее эффективно она может проявляться, в условиях социального государства. Государство, для которого приоритетными являются соблюдение основных прав свобод человека, содействие социальному прогрессу, улучшение жизни людей, развитие социальной сферы, обеспечение социальной защиты граждан. Социальными государствами признаны такие индустриально развитые страны мира как Германия, Швеция, Япония1 и др. В таких странах возрастает регулирующая роль органов государственной власти, проявляющей заботу о социальной ориентированности рыночной экономики, повышении доходов и уровня жизни населения, поддержке культуры, образования, науки и других отраслей социальной сферы. Российская Федерация, в соответствии с е Конституцией ст. I. См. Управление персоналом. Энциклопедический словарь. Под ред. Л.Я. Кибанова. М., . С. 4. Однако в стране в условиях перехода к рынку слабо охраняются труд и здоровье людей, не обеспечивается достаточная государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Как показало проведенное исследование, особого внимания деятельности государства как субъекта кадровой политики должны быть наиболее общие, стратегические направления, которые необходимо разрабатывать, концентрируя на них ресурсы, формировать и создавать условия для реализации профессиональной дееспособности граждан. В федеративном государстве, каким является Российская Федерация, государственная кадровая политика как социальный институт включает в себя и региональную кадровую политику. КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. В Концепции государственной кадровой политики выражается модель стратегии и тактики государства по формированию, развитию и востребованности кадрового потенциала общества. См. Концепция государствен ной кадровой политики в системе федеральных органов исполнительной власти. ПроектКоицепция государственной службы и кадровой политики. М.,. Разработана кафедрой государственной службы и кадровой политики РАГС при Президенте РФ в г.