Запросы россиян к государству на сокращение социального неравенства и социальную поддержку: факторы формирования и межстрановые сравнения

• Автор: Салмина, Алла Александровна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с. : ил.

Введение.

Глава 1. Теоретическое, методологические и методические основании исследования.

1.1. Теоретические подходы к анализу социального неравенства в контексте функций социальной политики государства.
1.2. Опыт изучения социальных запросов населения к государству и факторов их формирования.

1.3. Эмпирическая база, методика и методология исследования

Глава 2. Социальные запросы россиян к государству общая характеристика

2.1. Острога проблемы социального неравенства в общественном сознании в современной России.
2.2. Задача снижения социального неравенства и государственная политика социальной поддержки населения
2.3. Оценка россиянами эффективности социальной политики государства и их запрос на социальную поддержку населения.

Глава 3. Социальные запросы к государству в России и в других странах

3.1. Выраженность и иерархия запросов на сокращение неравенства и социальную поддержку в России и в других странах Европы
3.2. Роль государства в сфере социальной поддержки в представлении населения различных европейских стран и России.
Глава 4. Факторы формирования социальных запросов населения к государству
4.1. Теоретическая модель детерминации социальных запросов к государству собственный интерес, успешность реализации государством своих социальных функций и культура как возможные детерминанты социальных запросов населения к государству
4.2. Формирование социальных запросов к государству в сфере социальной поддержки и сокращения неравенства в России и в других странах результаты регрессионного анализа
Заключение .
Список литературы


В этих условиях логичнее было бы, на первый взгляд, вместо установок говорить скорее об ожиданиях населения в этой области. Однако на самом деле применение понятий ожидания и предпочтения к России в данном случае также не совсем корректно, так как речь идет не просто о том, чего население индифферентно ждет от государства в социальной сфере по принципу а хорошо бы. Речь идет о представлениях населения о том, что власть обязана, должна делать в силу существования в обществе определенных иредставленийнорм. Этот оттенок ожиданий в наилучшей степени, на наш взгляд, отражает термин запрос. Соответственно, под запросом мы понимаем наличие не просто ожиданий, но тех ожиданий, которые долэсны быть выполнены властью, иначе ставится под вопрос легитимность государства в целом и его социальной политики в частности. В силу всех этих соображений мы будем использовать в пашей работе понятие социальные запросы, а не социальные установки или социальные ожидания. России с ее иной институциональной матрицей терминов установки или ожидания. Переходя к вопросу об операционализации социальных запросов населения, отметим, чгго в большинстве западных работ при анализе отношения населения к социальной политике государства используются представления граждан о степени ответственности государства в реализации тех или иных социальных функций. Так, например, Т. Уильямс, М. Хилл и Р. Дэвис на данных различных социологических опросов и глубинных интервью изучили отношение европейцев к социальной политике государства в сфере социальной поддержки, а также к различным ее направлениям, например, к пенсионному обеспечению, социальной политике в отношении семьи, детей, безработных, больных, жилищной политике и пр. Результаты показали довольно сильную поддержку населением идеи государства благосостояния в широком сю смысле, которое предполагает предоставление не только социальных пособий, но и услуг в сфере здравоохранения и образования. В частности, как оказалось, помимо стандартных функций государство должно оказывать, по мнению европейцев, качественные услуги в переквалификации и поиске работы, обеспечивать высокий уровень социального обеспечения, в том числе на пенсии, а также большую прозрачность распоряжения финансовыми ресурсами в сфере социальной политики ii, . Перед тем, как перейти к подробному анализу социальных запросов населения в разных странах, необходимо отметить, что отдельное направление исследований на Западе составляет изучение взаимосвязи социальной политики государства и социальных запросов населения, а иметю направление причинноследственной связи между ними. Взаимосвязь между предпочтениями населения и проводимой политикой не раз получала эмпирическое подтверждение. Одной из первых работ в этой области является исследование Алана Монро го года , , в котором он показал, что существует очень тесная связь между мнением большинства населения и проводимой национальной политикой в конкретный момент времени. Американскими учеными также довольно глубоко была изучена тесная связь между изменениями в общественном мнении и социальной политикой властей с течением времени , и , и i, i, , и i, i, . Что касается направления этой связи, то в большинстве западных исследований предполагается, что именно общественное мнение формирует социальную политику государства Так, например, в одном из последних исследований К. Брукса и Дж. Манзы на данных различных европейских стран продемонстрировано, что предпочтения и запросы населения оказывают сильное влияние на решение Правительств этих стран и , . В то же время существует и ряд работ, опровергающих влияние общесгвенного мнения на политику государства , , ситуация, хорошо знакомая жителям нашей страны, где модель социальной политики до последнего времени разрабатывалась практически вне учета социальных запросов россиян и их представлений об оптимальном типе социальной политики государства. Мсжстрановые исследования. Несмотря на огромное количество работ в дайной области можно говорить, что межстрановой анализ запросов к государству в социальной сфере находится еще только на стадии становления.