Повышение действенности социально-экономических механизмов государственного регулирования

• Автор: Фролов, Константин Васильевич
• Шифр специальности: 22.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с.

Введение

Глава I. Предпосылки рыночных преобразований

1. Теория экономики переходного периода

2. Современные подходы к реформированию экономики

3. Роль государства в процессе системной трансформации

Глава II. Роль федеральной государственной собственности

ФГС в реализации мер государственного регулирования

1. Федеральная государственная собственность ФГС фактические итоги преобразований

2. Концепция федеральной государственной собственности ФГС роль и основные задачи

Глава III. Разработка и реализация стратегии

социальноэкономического развития приоритетная задача государства .

1. Необходимость разработки социальноэкономической стратегии и ее долгосрочные цели
2. Государственная промышленноинвестиционная политика 1II
Глава IV. Государственноерегулирование социального
развития
1. Социальная политика государства значение, цели, принципы.
2. Государственная поддержка отраслей социальной сферы
3. Обеспечение государственных гарантий социальных прав граждан
Библиография


Хотя оба эти фактора никак нельзя сбрасывать со счетов, тем не менее им часто придается слишком большое значение правящими группами этих стран для того, чтобы отвлечь внимание от ошибок экономической стратегии и тактики, которые в значительной степени и привели к современной ситуации в этих странах и ограничили перспективы их развития. С другой стороны, существует точка зрения, что рыночные реформы в этих странах неизбежно влекут за собой глубокий экономический спад, несмотря на все имеющиеся различия как в специфике этих стран, так и в избранной стратегии и тактике экономических преобразований. Это явление, называемое трансформационным спадом, сопровождается глубокими и уникальными в своем роде изменениями в социальноэкономическом укладе общества. Экономические механизмы исключительно сложны по своемуустройству, что определяет возможность самых разнообразных подходов к постижению их функционирования. Для теоретического осмысления проблем трансформирования экономики с целью дальнейшего практического применения необходимо состазить себе точное представление о том, какие предположения реалистичны и какие параметры наиболее существенны. Следует признать отсутствие а настоящее время какойлибо стройной теории системного трасформирования экономики. В основном все
обсуждения кокиентрируются вокруг вопросов о скорости перехода, мероприятиях в области приватизации, приоритетах политики переходной периода и т. Но действительно серьезные теоретические разработки, касающиеся экономических проблем переходного периода, должны учитывать все стороны и аспекты столь сложного процесса. Это и условия, предшествующие началу переходного периода, и принятия модель трансформирования, и место государства в процессе трансформирования и многое другое. В этой связи предлагается следующая система основных категорий, условий и факторов процесса системной трансформации экономики Схема 1. Схема 1. Либеральная стратегия
Сушествует исключительное многообразие мнений о том. При всем обилии точек зрения на это. Представители первой из них полагают, что рыночные реформы должны осуществляться быстро, чтобы по возможности максимально сократить для населения тяготы, связанные с первым этапом реформ, и свести тем самым к минимуму опасность реставрации прежнего социальноэкономического устройства. Подобная стратегия перехода получила название шоковой терапии. Представители другой группы сторонников рыночных преобразований полагают, что рыночные реформы необходимо осуществлять постепенно, углубляя их шаг за шагом, избегая чрезмерного социального напряжения. Эти специалисты получили название градуалисты от англ. Радикальные реформаторы, при всем игнорировании ими сложностей, вытекающих из различия и особенностей отдельных стран, а также догматическом использовании положений монетаристских теорий, тем не менее нс отрицают необходимости государственного вмешательства в экономику. Это вмешательство, однако, должно осуществляться не напрямую, а через интересы экономических субъектов посредством экономических рычагоз и стимулов в целях достижения высокой эффективности производства и достойного уровня жизни населения. Градуалисты, исходя из положений кейнсианской теории, настаивают на значительном и подчас прямом вмешательств государства в экономику. Однако наиболее серьезные споры ведутся вокруг зопроса об истинности той или иной теории перехода к рыночной экономике и вытекающей из нее последовательно рыночных преобразований. Несмотря на все различия в теоретических подходах, выбор на практике конкретной модели рыночных преобразований полностью определяется существующей в стране экономической и политической ситуацией, степенью готовности экономики и общества воспринять рыночные реформы. Ясно и то, что переход экономики с преимущественно командного на преимущественно рыночный режим функционирования не может быть достигнут одним броском. Их отделяет дистанция огромного размера, и в течение значительного времени в экономике будут сосуществовать нозые и старые хозяйственные уклады многообразные формы собственности и системы хозяйствования .