Социальная защита населения в условиях демонополизации жилищно-коммунальной сферы

• Автор: Рюмкин, Александр Александрович
• Шифр специальности: 22.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 190 с. : ил

Введение

Глава 1. Теоретические основы исследования социальной защиты

населения на этапе рыночных реформ

1.1. Феноменология социальной защиты населения

1.2. Демонополизация как фактор социальной защиты, ее

специфика в сфере жилищнокоммунальных услуг

Глава 2. Социальноэкономический анализ процессов

демонополизации на муниципальном уровне

2.1. Современное состояние и уровень социальной защиты

населения ХантыМансийского автономного округа и Павлодарской области Казахстана в жилищнокоммунальной сфере

2.2. Системные преобразования отрасли в рамках

демонополизации предприятий ЖКХ
2.3. Основные направления социальной защиты как результат
демонополизации жилищнокоммунального хозяйства
Глава 3. Социальные механизмы реформы ЖКХ в общественном
сознании
3.1. Социологическая диагностика реформы ЖКХ в России и
Казахстане
3.2. Инновационные изменения в механизме реформирования
жилищнокоммунальной сферы и стратегия развития социальной защиты населения
Заключение
Литература


В сельской местности эту проблему решал помещик, позднее община. Успешному развитию системы богоугодных заведений препятствовала нехватка денег. Средств, выделяемых из бюджета на реализацию профамм по оказанию помощи бедным, не хватало, но работа все же велась. Богатые, благородные, образованные люди считали своим долгом вкладывать средства в воспитательные дома, приюты, больницы и т. Отличившиеся на этом поприще отмечались медалями, пользовались большим уважением и авторитетом в обществе . Одновременно она обусловливает появление фупп людей, живущих за счет организации помощи бедным, и делает их заинтересованными в сохранении бедности. С этими явлениями во второй половине XX века столкнулись США, Канада, Германия, Швеция, Нидерланды и другие развитые страны, развернувшие широкие программы социального обеспечения. Подобные явления обозначились и в российском обществе. В ходе реформ в странах СНГ должна произойти смена парадигм социальной политики и благотворительности. Новое качество социальной политики и благотворительности в России и Казахстане должно заключаться в том, чтобы решать проблему бедности по возможности меняя конкретные жизненные обстоятельства конкретных людей, способствовать сокращению числа нуждающихся в посторонней помощи. Сегодня активная социальная политика и эффективная благотворительность выполняют, по нашему мнению, две важные социальные функции. Первая содействие сохранению и воспроизводству общества посредством попечения о бездомных, голодающих, о немощных и одиноких стариках, о тяжелобольных и попавших в беду по независящим от них обстоятельствам и т. Вторая функция поддержка социально значимых и перспективных начинаний и инициатив, осуществление которых невозможно изза отсутствия средств при этом социальная политика и благотворительность должны иметь целью поощрение людей в их начинаниях, а не потворствование им в их материальной необеспеченности. Смысл эффективной социальной политики в ее новом для стран СНГ качестве будет состоять в том, чтобы предоставление максимально необходимой защиты в минимальной степени поощряло людей к тому, чтобы они на нее полагались. Конечно, помощь не всегда развращает, она бывает необходимой во многих случаях, может поощрять инициативу, активность, изобретательность. Но при этом она должна строится так, чтобы не расслаблять нуждающегося. Таким образом, формы социальной защиты должны быть различными как с точки зрения ес объекта и предмета, так и с точки зрения ее социальных функций. На наш взгляд, важным аспектом социальной защиты должна стать корпоративная помощь поддержка членов сообщества со стороны самих сообществ. Например, сотрудников фирмами, ученых научными фондами, студентов образовательными учреждениями и т. Такая помощь от своих психологически гораздо легче воспринимается теми, кому она предназначена. Вместе о тем любая корпорация не будет платить деньги напрасно, и поэтому будет пресекать иждивенческие настроения в зародыше. Конечно, благотворительные программы не снижают серьезных социальных противоречий, но вносят определенный вклад в их разрешение. Ориентиром в этой должно быть стремление руководствоваться принципами рациональности свободные финансовые средства и материальные ресурсы аккумулировать с наибольшей эффективностью и распределять таким образом, чтобы благо частных лиц, фондов, корпораций могло максимально способствовать увеличению блага общества в целом. I оворя о социальной защите населения, следует помнить, что в условиях снижения производства благ и услуг в стране трудно предотвратить понижение уровня жизни. Нереальна в этих условиях и задача полной социальной защиты всего населения от кризисных явлений. Не способствуют социальной стабильности и попытки предоставить блага в нужном количестве одним, заведомо обделяя других, кому эти блага не достанутся. К таким социально уязвимым слоям населения относят прежде всего лиц, лишенных возможности самостоятельно улучшить свое благосостояние, поддерживать минимально необходимые условия жизни.