Основы градостроительной организации территории города с учетом инвестиционного фактора

• Автор: Юшкова, Наталия Геннадиевна
• Шифр специальности: 18.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПРЕДПОСЫЛКИ УЧЕТА ИНВЕСТИЦИОННОГО ФАКТОРА В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА

1.1. Изменение законодательной и нормативной базы

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА.,.,

1.2. Изменение условий инвестирования городских территорий.

1.2.1. Развитие городских территорий в условиях преимущественно государственного инвестирования
1.2.2. Развитие городских территорий в условиях преимущественно частного инвестирования.

1.3. Совершенствование проектного обеспечения инвестиций в градостроительстве

1.3.1. Обзор сложившейся системы проектного обеспечения инвестиций в градостроительное развитие.
1.3.2. Проектное обеспечение государственных инвестиций в развитие городских территорий.

1.3.3. Проектное обеспечение частных инвестиций в развитие городских территорий.

Выводы по первой главе
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
.1. Учет инвестиционного фактора в градостроительной организаций территории города.
.1.1. Система инвестиционнопривлекательных участков на территории города
.1.2. Зонирование территорий города по инвестиционной привлекательности.
.1.3. Инвестиционноградостроительная структура городских территорий
II.2. Проектирование градостроительных комплексов и объектов на
ИНВЕСТИЦИОННОПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА.
.2.1. Градостроительные особенности инвестиционнопривлекательных
участков.
П.2.2. Инвестиционные градостроительные программы
Н.2.3. Инвестиционные градостроительные проекты.
Выводы ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ
ГЛАВА III ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ИНВЕСТИЦИОННОГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
III.1. Проблемы планировочной организации города
1.1.1. Особенности планировочной структуры города.
Ш.1.2.Современные тенденции развития территории.
Ш.2. Предложения по проектному управлению инвестиционноградостроительным
РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИЙ ВОЛГОГРАДА.
1.2.1. Градостроительная организация территории города
Ш.2.2.Размещение и содержание инвестиционных градостроительных программ и проектов
Выводы ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ.
ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Содержание законов определяется закреплением прав собственников недвижимости и регламентацией их взаимоотношений. Социально экономический базис большинства стран определил многообразие форм собственности, существующих наравне с государственной. Территориальное распределение прав собственности непосредственно связанно с градостроительством. Размеры городских территорий, реально находящихся в собственности или под контролем муниципалитетов городских властей закрепляются планировочной и земельной документацией и не превышают . То, что может быть государственной муниципалитетной собственностью, строго ограничено законом путем установления соответствующих категорий территорий . Разделение права собственности на государственную и частную в отношении к городским территориям соответствует увеличению объема инвестирования в городские территории и недвижимость. Поскольку государство не является единоличным собственником городской недвижимости, градостроительное законодательство направлено на обеспечение условий для привлечения инвестиций в ее развитие. В то же время законодательно закреплены лишь регламенты, расширяющие рамки градостроительной деятельности. Градостроительная политика, проводимая в рамках законодательства в условиях рыночной экономики, направлена на формирование рынка инвестиций в капитальное строительство, создание привлекательных условий для инвестиций, в то же время позволяет развивать городские территории . Основные положения, вносимые в градостроительную документацию интенсивное градостроительное развитие территории, а необходимое условие поиск источников инвестирования и разработка инструментов эффективного управления градостроительным развитием территории. Городские власти формируют доходные статьи городского бюджета за счет налогов на недвижимость включая земельный налог 8 . Однако находящаяся как в государственной, так и в частной собственности недвижимость, не может развиваться стихийно без согласования с комплексом вопросов развития городской территории. За эффективностью управления развитием территорий городскими властями стоит разработка единой инвестиционноградостроительной политики, что означает поиск путей сочетания интересов государственных и частных инвесторов в принятии градостроительных решений. Естественно, условия градостроительного развития должны быть взаимоприемлемыми для всех участников инвестиционного процесса. Принятая в большинстве стран двухуровневая система градостроительного планирования способствует эффективной работе законодательства. Первый верхний уровень градостроительной документации является стратегическим, служит целям государственного управления развитием территории. Второй нижний уровень является тактическим и необходим для оперативного управления, в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры. Оба вида документации наравне с градостроительной составляющей, учитывают и инвестиционную. Это особое явление в градостроительной практике, отличающееся от существующей ранее в социалистическом градостроительстве и предполагающее проектирование объекта недвижимости для использования его в целях извлечения прибыли. Разрабатываемые и принимаемые в рамках нормативноправовых актов правовые планы зонирования позволяют определить приоритеты инвестирования целенаправленно и мотивированно, согласуясь с интересами города, сохраняя градостроительную целостность его городских территорий . Система зонирования является правовым механизмом регулирования на территории видов разрешенного использования земельных участков и недвижимости, установления параметров их строительных изменений и архитектурноградостроительных особенностей. Градостроительная деятельность в странах с развитой рыночной экономикой направлена на образование городской недвижимости, дифференцированной на рутинную и единичную . Рутинная недвижимость означает обычные, массовые, небольшие объекты, предназначенные для самых различных городских процессов. Их стоимость преимущественно невелика, что обеспечивает их доступность для многих инвесторов.