Правовое регулирование хозрасчета производственных объединений (предприятий) в промышленности

• Автор: Астахов, Николай Прокофьевич
• Шифр специальности: 12.00.04
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1983
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 383 c. : ил

М., Юридическая литература, , с. II . Овсиенко В. В. Проблемы возмещения убытков в хозяйственном праве. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Харьков, , с. Красько И. Б. Актуальные проблемы хозяйственного права. Харьков, Вища школа, , с. Мергелов Г. С. Хозрасчет и экономические методы управления. Советское государство и право, , , с. См. Научные основы и практика хозрасчета. Под редакцией Бунича П. Г. М. Экономика, , с. Калмыков Ю. Х. Хозрасчет промышленного предприятия правовые вопросы. М., Юридическая литература, , с. См. Каменицер С. Е. Принципы и методы управления промышленным производством. В кн. Проблемы научной организации управления социалистической промышленностью. М., Экономика, , с. При таком понимании экономические методы будут находиться в соподчинении с административными, а это противоречит не только законодательству, но и практике хозяйствования на современно этапеИсходя из директивных указаний партии и правительства, экономическим методам хозяйствования придается сейчас первостепенное значение. Конкретное понимание хозрасчета связано с его сущностью, которая показана нами выше. Хозрасчет и экономические методы хозяйствования отношения сущностей разного порядка. Здесь субординация соотношений такова, что экономические методы функционально вытекают из хозрасчетных отношений. Не экономические методы предполагают наличие хозрасчета, а, наоборот, хозрасчет как выражение производственных отношений социализма делает объективно необходимым применение экономических методов в осуществлении руководства хозяйством. Не случайно в известном постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября г. К 9 п0 совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования
промышленного производства вместе с решением вопроса об укреплении хозрасчетных отношений был поставлен вопрос об усилении экономических методов руководства хозяйством. При формальном же хозрасчете большое место,, отводилось административным методам. Таким образом, хозрасчет и экономические методы самостоятельные, но тесно взаимосвязанные категории, применяющиеся в процессе руководства социалистической экономикой. Козлов Ю. М. Управление народным хозяйством в СССР. Ч. I. М., издательство Московского университета, , с. См. СП СССР, , , с. Возможность и действенность их применения станут реальными, когда они будут закреплены законодательно. Правильно замечает В. В.Лаптев без правового закрепления экономические методы руководства вообще не могут быть осуществлены. В юридической и экономической литературе при рассмотрении вопроса о методах управления преобладает точка зрения, согласно которой сущность экономических методов сводится к материальному стимулированию хозяйственной деятельности. Действительно, материальные стимулы составляют основу экономических методов. Такой вывод напрашивается из решений сентябрьского г. Пленума ЦК КПСС и последующих решений партии и Советского правительства по хозяйственным вопросам, а также из документов ХХУ1 съезда КПСС2. Некоторые ученые толкуют сущность экономических методов более широко. И.Е. Красько, например, считает, что организацию системы материального стимулирования не следует отождествлять с экономическими методами управления, так как последние не просто форма осуществления управленческой деятельности, а наиболее эффективный, целесообразный процесс организации производственной
деятельности . Их отличие от административных методов проявляется прежде всего в разнообразии форм, способов и инструментов воздействия, в создании для управляемого объекта возможности выбрать ряд вариантов для решения поставленной задачи, в стимулировании его деятельности не принуждением, а путем заинтересованности в выборе наиболее экономичного решения из возможных4. См. Лаптев В. В. Предмет и система хозяйственного права. М., Юридическая литература, , с. См. Материалы ХХУ съезда КПСС. М., , с. Красько И. Е. Актуальные проблемы советского хозяйственного права. Харьков, Вира школа, , с. Там же, с.