Организация рационального использования и охраны земельных ресурсов в районах интенсивной добычи нефти и газа : На материалах Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа

• Автор: Исламова, Зинаида Мурзагалеевна
• Шифр специальности: 08.00.27
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

В беде ни с.

Глава I. Теоретические основы организации рационального использования и охраны земельных ресурсов в районах интенсивной добычи нефти и газа
1.1. Основные закономерности и принципы организации рационального землепользования в районах добычи нефти и

1.2. Понятие и содержание системы землеустройства в

условиях интенсивной добычи нефти и газа

1.3. Методические вопросы организации рационального использования и охраны земель в предпроектных

документах по землеустройству.

Глава II. Экономическое обоснование организации рационального использования и охраны земельных ресурсов в районах интенсивной добычи нефти и газа

2.1. Анализ состояния и использования земельных ресурсов

2.2. Обоснование перспектив организации рационального использования и охраны земельных ресурсов района.
2.3. Экономическое и экологическое обоснование землеустройства района на перспективу
Глава III. Методика разработки схемы землеустройства Сургутского района и ее экономическая эффективность
3.1. Экологохозяйственное зонирование территории для
целей землеустройства.
3.2. Обоснование распределения земель по категориям и
формам собственности.
3.3. Совершенствование системы землевладения и
землепользования.
3.4. Проектирование природоохранных мероприятий
3.5. Оценка экономической эффективности землеустройства
Выводы и предложения
Приложения
Библиографический список
Введение
Актуальность


Анализ потребности в землеустроительном обслуживании производства и природопользования нефтегазодобывающих районов свидетельствует о необходимости разработки прогнозных, предпроектных и проектных документов, комплексно решающих задачи организации использования и охраны земельных ресурсов. Специфика хозяйственного развития и природопользования нефтегазодобывающих районов предопределяет некоторые особенности методологических подходов к организации рационального использования и охраны земельных ресурсов. Общеизвестны закономерности землеустройства, сформулированные академиком С. А.Удачиным , проф. В.П. Эти закономерности имеют всеобщий характер и не связаны зональной или отраслевой приуроченностью. Землеустройство не только служит достижению целей общественного способа производства и государственной политики, но при достаточном уровне научной обоснованности оказывает на них непосредственное влияние. Оно выражает объективность организации использования и устройства земли в соответствии с ее оригинальными зональнорегиональными и другими свойствами в условиях любой общественной формации. Проф. С.И. Исходя из наших исследований необходима конкретизация этих теоретических положений применительно к объекту исследований. Это позволит установить основные закономерности организации рациональною использования и охраны земельных ресурсов в районах нефтегазового освоения. Центральным и совершенно обязательным звеном организации землепользования являются землеустроительные действия съемки, обследования, составление схем и проектов, их осуществление, обеспечивающие рациональное размещение производительных сил на индустриально осваиваемых территориях, формирование эффективных земельных отношений, создание территориальнопроизводственных комплексов с оптимальным составом и соотношением отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности, сельского, лесного, водного хозяйства и т. Организация рационального использования и охраны земельных ресурсов в местах интенсивною нефтегазового освоения имеет существенные отличия от идентичных действий в старообжитых районах. В первом случае осуществляется конструирование производственнотерриториальных систем на экстенсивно используемых землях, как правило, лесного фонда или оленьих пастбищах во втором производится встраивание добычных предприятий в сложившиеся территориальные структуры, вызывающее коренную перестройку системы землепользований и сетей обслуживания. Это обязывает при освоении земель использовать практически неограниченные возможности применения прогрессивных методов и форм устройства территории, а в последующем технических средств, в частности, добычи, переработки, транспортировки нефти и газа, ресурсосберегающих технологий. Топливноэнергетический и в том числе нефтегазовый комплекс является в настоящее время реальным фактором интеграции субъектов Федерации, российской государственности. В нефтегазодобывающей промышленности образуется значительная по объему минеральносырьевая рента, которая является общенародным государственным достоянием. Государство заинтересовано в осуществлении строжайшего контроля за использованием и охраной земель в районах нефтегазового освоения в связи с тем, что в добывающей промышленности применяются экологически опасные технологии, вызывающие нарушение и загрязнение земельных и водных ресурсов. Ландшафты северных территорий обладают ограниченной средовосстановительной способностью, техногенное воздействие распространяется на огромные площади. Поэтому землеустройство в земледельческих зонах должно иметь выраженную хозяйственную направленность при глубокой дифференциации землевладений и землепользований, качественных показателей земельных угодий, форм устройства территории. Землеустройство в районах интенсивного нефтегазового освоения должно быть ориентированым на экологические приоритеты, составляющие предмет государственного ведения и ответственности. Организация рационального использования и охраны земельных ресурсов в районах нефтегазового освоения земель должна учитывать динамику экономического и социального развития территории.