Организационно-экономические основы обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в регионе : На прим. Сахалин. обл.

• Автор: Никулин, Юрий Георгиевич
• Шифр специальности: 08.00.20
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 129 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Анализ законодательной базы и практики обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в регионе.

1.1. Классификация и оценка областей применения доку ментов,

регламентирующих вопросы обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в регионе
1.2. Исследование динамики обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в Сахалинской области.
1.3. Построение системной модели проблемы обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в регионе

Глава 2. Исследование и разработка методов решения организационно

экономических проблем создания и эффективного функционирования системы обеспечения безопасности и качества товаров, работ н услуг в регионе
2.1. Анализ основных организационноэкономических проблем обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в регионе

2.2. Исследование применимости аналитических методов и выбор

генерального метода анализа для задач обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в регионе.
2.3. Исследование возможностей и разработка методов использования
структурнофункционального анализа в задачах координации
деятельности территориальных органов Федеральной
исполнительной власти по обеспечению безопасности и качества товаров, работ и услуг в регионе
2.4. Разработка организационноэкономических принципов координации деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной
а власти по обеспечению безопасности товаров, работ, услуг и экологической безопасности в регионе
2.5. Предлагаемая Система обеспечения безопасности и качества товаров,
работ и услуг в регионе.
2.6. Разработка моделей и методов формирования решений
оптимизационных задач для ЛПР.
Глава 3. Создание организационного и экономикотехнического
инструментария координации деятельности территориальных органов федеральной исполнительной власти по обеспечению безопасности и качества товаров, работ и услуг в регионе
3.1. Анализ опыта Сахалинской области.
3.2. Разработка концепции принципов и формирование организационного инструментария
3.3. Предлагаемый механизм лицензирования потенциальноопасных
видов деятельности.
3.4. Формирование предлагаемой концепции Федерального Закона РФ
О контрольной и надзорной деятельности по обеспечению безопасности товаров, работ и услуг.
Заключение и выводы.
Литература


Федерального закона и соответствующих программ федерального, отраслевого и регионального уровней, регламентирующих вопросы контрольной и надзорной деятельности по обеспечению безопасности товаров, работ и услуг. Предметом исследования является совокупность методов и принципов координации деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной власти в рамках региональной Системы обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг. Теоретической и методологической основой исследования являются положения крупных ученых экономистов в области региональной экономики, конкурентоспособности. Изучены разработанные ведущими отечественными исследователями методы экономического анализа проблем стандартизации, сертификации, обеспечения безопасности и управления качеством продукции, работ и услуг. Кроме того, широко привлекались наиболее ценные, с методологической точки зрения, работы отечественных и зарубежных ученых в области экономической системотехники, струкгурнофункционального анализа и оптимизации управленческих решений. Отметим здесь только ряд наиболее значимых работ, результаты которых явились непосредственной научной базой данного исследования. Широко известны работы профессора Гличева в области комплексной оценки качества квалимстрии и использование этих оценок в управлении качеством продукции 3. Вместе с тем, потребовалось развитие математического аппарата, что нашло отражение в работах Г. Г.Азгальдова 4, Ю. М. Андрианова и А. И. Субтето 5, Л. Г. Дубицкого 6 и работе автора см. Профессором В. Г. Версаном были разработаны основополагающие принципы интеграции производства и управления качеством продукции, создана методология построения и эффективного функционирования систем сквозного управления качеством 8. В.Г. Версана. В.И. Сиськова. Л.Г. Дубицкого и др. Именно с позиции обеспечения сквозного управления качеством, широкого использования экономического анализа и соответствующих мер воздействия, компьютерной технологии автором данной работы создавалась региональная система обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в Сахалинской области. Профессором В. Я. Ьелобрагиным в работах по управлению качеством продукции и эффективностью производства в территориальном разрезе был создан большой массив научной информации по вопросам взаимодействия участников процесса создания и реализации продукции в условиях становления рыночной экономики. Эти работы, по сути дела, заложили экономическу ю базу современных подходов к обеспечению безопасности и качества продукции в регионе . Вместе с тем. Системы. Это сделано в работе автора см. В работах доктора экономических наук Ю. Федеральной программы обеспечения безопасности потребительских товаров, импортируемых Россией. Предлагаемые Ю. А. Гусаковым организационноэкономические решения предусматривают лицензирование поставщиков и перевозчиков импорта в Россию, усиление роли торговых представительств, но не затрагивают вопросы координации деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной власти. Работы профессоров Н. С. Круглова, Г. Н. Бобровникова. А.К. Джинчарадзе, Л. К. Исаева. В.А. Кузнецова. В.В. Клюева и др. В работах Б. С. Мигачева. Л.Г. Дубицкого, Ю. Г1. Адлера и др. В целом перечисленные и ряд других работ создают определенную информационную базу для системного исследования правовой, нормативной и методической базы рационатьного распределения функций и задач, решаемых территориальными органами Федератьной исполнительной власти в регионе в рамках, главным образом, действующей системы обязательной сертификации ГОСТ Р. Однако, в перечисленных работах, задача научного обоснования, а гем более оптимизации координации и взаимодействия территориальных органов Федеральной исполнительной власти, даже не ставится. Между тем, как это видно из изложенного выше, такая задача выходит далеко за рамки координации участников процедуры обязательной сертификации ГОСТ Р. Наиболее существенные научные результаты данного исследования и. Из изложенного выше следует, что научная новизна данной работы содержится уже в самой ее целевой направленности, т. Федеральной исполнительной власти.