Экономические механизмы управления риском для здоровья населения от радиоактивного загрязнения окружающей среды

• Автор: Кудрявцев, Геннадий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.19
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 144 с.

Введение.
Глава 1. Концепция и методология анализа риска как основа совершенствования управления качеством окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

1.1. Система природоохранного законодательства РФ

1.2. Экономический механизм охраны окружающей природной среды

1.3. Методология анализа риска и безопасности

1.4. Комплексный анализ риска

1.4.1. Оценка риска

1.4.2. Экспертиза безопасности и риска

1.4.3. Управление риском .

Глава 2. Оценка риска для здоровья населения от загрязнения окружающей среды промышленными отходами.

2.1. Характеристика радиоактивных отходов.

2.2. Загрязнение окружающей среды и состояние здоровья населения
2.3. Оценка риска для здоровья населения
2.3.1. Оценка вероятности аварий
2.3.2. Оценка последствий для человека и окружающей среды.
2.4. Последствия для здоровья эффекты воздействия
2.5. Стохастические эффекты техногенного воздействия .
2.6. Натуральные показатели для измерения стохастических эффектов .
2.6.1. Пожизненный риск.
2.6.2. Натуратьный ущерб хтя здоровья.
Глава 3. Экономические механизмы управления риском для здоровья от радиоактивного загрязнения окружающей среды.
3.1. Экономические методы регулирования природоохранной деятельности
за рубежом.
3.1.1. Государственное экономическое регулирование.
3.1.2. Налоговые и штрафные меры.
3.1.3. Экологические фонды.
3.1.4. Экологический бизнес
3.1.5. Международные фонды охраны природы
3.2. Управление риском.
3.3. Концепция социальноэкологоэкономического ущерба.
3.4. Готовность платить и смягчение конфликта социальных интересов.
3.5. Количественные значения компонент цены риска и натурального ущерба для здоровья
3.5.1. Объективная компонента
3.5.2. Социальная компонента.
3.6. Оценка натурального ущерба для здоровья населения от радиационного фактора воздействия
3.7. Оценка социальноэкономического ущерба для здоровья от радиационного техногенного воздействия.
3.7.1. Нормально работающая АЭС
3.7.2. Ядерный топливный цикл
3.8. Фондовый механизм компенсации ущерба здоровью населения
3.9. Другие экономические механизмы управления риском
3.9.1.Страховой механизм.
3.9.2. Государственное регулирование цены риска
3 Оптимизация безопасности и риска.
3 Принцип уменьшающихся рисков и динамический рост
экологической безопасности
Глава 4. Методика расчета тарифов платы за радиоактивное загрязнение окружающей среды
4.1. Расчет полей концентраций
4.2. Расчет полей индивидуальных радиационных доз .I
4.3. Расчет полей индивидуального радиационного риска и среднего индивидуального радиационного ущерба .
4.3.1. Распределение индивидуального радиационного риска
4.3.2. Распределение среднего индивидуального радиационного
ущерба
4.4. Расчет популяционных эффектов для здоровья населения
4.5. Оценка социальноэкономического ущерба от потерь здоровья в результате радиационного воздействия.
4.5. Расчет тарифа за радиоактивное загрязнение окружающей среды
для радионуклидов, выбрасываемых в атмосферу.
4.6. Пример расчета тарифов платы за радиоактивное загрязнение окружающей среды газоаэрозольными выросами АЭС.
4.8. Дальнейшие пути развития методического подхода
4.9. Перспективы развития экономического механизма обезвреживания радиоактивных отходов
Заключение
Литература


В предлагаемой работе развиваются методы управления техногенными воздействиями на природные среды и здоровье населения ,, экономические механизмы управления риском и оценки экономического ущерба от загрязнения природной среды и воздействия на здоровье населения , и на этой основе разработана методика установления платы за радиоактивное загрязнение окружающей среды от выбросов промышленных и энергетических объектов. Использование методики демонстрируется хля атомных станций, работающих в нормальном режиме. АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Концептуальной основой современной системы взглядов на взаимоотношения человека, общества и природы служит принцип долговременного устойчивого развития цивилизации. Научной базой реализации этой концепции при нормировании и регулировании качества окружающей среды и управлении техногенными воздействиями на здоровье населения является методология оценки и управления риском,
составляющая основу новой, быстро развивающейся научной дисциплины анализ риска. В развитии концепции и методологии уже создан определенный задел, конкретные же методы оценки и, в особенности, управления риском требуют разработки и совершенствования. Актуальность теоретических исследований. С выходом в конце г. Закона Российской Федерации Об охране окружающей природной среды, в нашей стране, получив законодательное подтверждение, постепенно начинают использоваться экономические механизмы регулирования качества окружающей природной среды при природопользовании. Для выполнения данного закона правительство Российской Федерации приняло г. Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия . Предполагается, что постепенно плата будет взиматься и за другие виды вредного воздействия шум, вибрация, электромагнитные. Радиоактивное загрязнение окружающей среды относится к тем видам антропогенного воздействия, на которое еще не распространились в должной мере экономические механизмы управления, связанные с установлением платы за выбросы и сбросы предприятиями ядерной энергетики радиоактивных загрязнителей. Поэтому определение методов расчета тарифов платы за радиоактивное загрязнение имеет большое практическое значение, является одним из актуальных и главных направлений совершенствования экономического механизма взимания платы за загрязнение окружающей среды с целью обеспечения экологически безопасного устойчивого развития, охраны окружающей среды от радиоактивного загрязнения и обеспечения радиационной безопасности населения. В свое время ядерные технологии нашли широкое применение не только в атомной энергетике, ко и в медицине, науке, различных отраслях народного хозяйства. Результатом этого явилось образование на значительном количестве предприятий и организаций особой группы радиоактивных отходов с разнообразными морфологическим, физикохимическим и радионуклидным составами низкого и среднего уровней активности. Такой класс отходов определен как радиоактивные отходы неядерного цикла. К этой группе отходов относятся также отработавшие источники ионизирующих излучений, в том числе высокого уровня активности. Несмотря на относительно небольшие объемы и уровни активности, эта группа отходов представляет серьезную опасность, так как образуется в сфере жизнедеятельности значительной части населения страны, в связи с чем требуется своевременная, надежная и долговечная их локализация. Вопросы комплексного экологоэкономического подхода обращения с радиоактивными отходами неядерного цикла, образующимися на территориях крупных научнопромышленных центров и населенных пунктов при использовании радионуклидов в различных отраслях народного хозяйства, находятся пока в стадии разработки и еше не нашли своего решения. ИЗУЧЕННОСТЬ ПРОБЛЕМЫ. Научная разработка проблем оценки и управления экологическим риском в локальном, региональном и глобальном масштабах началась сравнительно недавно и в настоящее время еще не получила всестороннего развития. Теоретические вопросы в области оценки и управления экологическим риском и риском для здоровья населения, экономические подходы в рамках методологии управления риском получили развитие в трудах В. А.Акимова, А. А.Быкова. В.Ф. Демина, И. И.Кузьмина, Б. И.Кочурова. В.А. Легасова. В.В. Лесных, Н. В.Мурзина, С. М.Мягкова. Б.Н. Порфирьева, Б. А.Ревича, Р. Т.Юлдашева и других ученых.