Сравнительный анализ государственного заимствования в развитых странах и России : Регион. и мест. уровень

• Автор: Костиков, Игорь Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .

ГЛАВА I. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАИМСТВОВАНИЯ

Экономические функции государства и макроэкономическое значение

региональных и местных органов государственной власти

Влияние долга государственного сектора на экономику

Особенности заимствования региональных и местных органов власти ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАИМСТВОВАНИЕ В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ

И МЕСТНЫЙ УРОВЕНЬ

Децентрализация государственной власти.

Государственное регулирование рынка муниципального долга.

Тенденции развития рынка муниципального долга

Сравнительный анализ инструментов заимствования.
Обзор рынков муниципального долга в развитых странах.
Соединенные Штаты Америки .
Франция.
Великобритания .
Германия.
Япония.
Макроэкономическая роль региональных и местных органов власти.
ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАИМСТВОВАНИЕ В РОССИИ
История муниципального заимствования
Децентрализация власти в Российской Федерации.
Заемная политика региональных и местных органов власти России.
Эмитенты долговых обязательств
Законодательное регулирование муниципального заимствования
Участники рынка долговых обязательств .
Система торговли муниципальными ценными бумагами
Характеристика текущего состояния рынка. Перспективы развития.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


В противоположность классической и марксистской школам кейнсианцы положительно оценивали активное вмешательство государства в течение рыночных процессов. Такой подход был вызван наступлением в году Великой Депрессии и сопровождавшими ее спадом производства и массовой безработицей. Это не укладывалось в представления Смита о саморегулирующемся рынке. В результате на протяжении более лет с конца Второй мировой войны кейнсианские методы управления совокупным спросом посредством, первоначально, фискальных, а затем и денежнокредитных мер были неотъемлемой частью государственной экономической политики, в особенности в США и Великобритании. Монетаристская школа придерживается прямо противоположной кейнсианской точки зрения на целесообразность искусственного вмешательства государства в экономику. Лидер монетаристов Милтон Фридман, исследовав причины и ход Великой Депрессии, показал, что проводившаяся в США в период гг. Фридман считает, что рынок саморегулирующаяся система, а кейнсианская государственная макроэкономическая политика является движущей силой кризисов и приводит к стагфляции, подобной той, что наблюдалась в мировой экономике в е годы. Монетаристы видят ключ к макроэкономической стабильности в обеспечении устойчивого роста денежной массы . Развивавшие идеи монетаризма с х годов представители неоклассической макроэкономической теории Роберт Лукас, Роберт Барро и др. Отсюда следует абсолютная гибкость рынка факторов производства и пропорциональное изменение денежной массы и цен. Этот принцип нейтральности денег, в настоящее время, лежит в основе денежнокредитной политики Федеральной Резервной Системы США, заключающейся в установлении ставки процента, руководствуясь правилом Тейлора 6. Единственным источником нарушения рыночного равновесия в неоклассической доктрине являются непредвиденные изменения денежной массы. Существование экономических циклов объясняется либо неполной информацией i ii, обеспечиваемой рыночными сигналами, либо технологическими революциями. В ответ на критику со стороны монетаристов и представителей неоклассической школы в США, а также неолибералов в ФРГ, современные последователи Кейнса значительно переработали первоначальную доктрину. Усилия неокейнсианцев направлены на поиск доказательств тезиса о негибхости номинальных цен и заработной платы, который, фактически, служит основой хонцепции несовершенства рынка и необходимости широкого государственного вмешательства в экономику. Исследования касаются, в основном, природы трудовых контрактов и деятельности профсоюзов. За последние двадцать лет позиции неокейнсианцев несколько сблизились с неоклассическими 7, с. Существующие разногласия касаются скорости этого процесса. Неокейнсианцы считают, что процесс протекает достаточно медленно, и меры фискальной, денежнокредитной и валютной политики способны ускорить возвращение к полной Занятости. Представители неоклассической школы полагают, что для государственного вмешательства нет ни необходимости, ни времени вследствие быстрого течения процесса. Одним из методов воздействия государства на экономику является бюджет. Макроэкономическое значение государственного бюджета существенно возросло в течение XX века. Если до Первой мировой войны в США, Японии и странах Западной Европы через систему государственных финансов перераспределялось национального дохода, то уже к концу х годов этот показатель составлял и более , с. Такое повышение доли бюджета отражало, во многом, господство кейнсианского подхода к роли государства в экономике. При этом, однако, рост государственных расходов не был компенсирован соответствующим ростом доходов, несмотря на постоянное повышение уровня налогов и сборов на социальные нужды. Это привело к повсеместному возникновению бюджетного дефицита и двузначной инфляции. В году уровень дефицита достиг 4,1 ВВП в США, 4,5 в Великобритании, 5,6 в ФРГ 1 . В результате государственный бюджет и государственный долг стали ключевыми факторами макроэкономической политики.