Стимулирование малого предпринимательства: анализ зарубежного и российского опыта

• Автор: Вихорева, Ольга Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ

I. РОЛЬ И МЕСТО МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ

1.1. Сущность и критерии определения субъектов малого предпринимательства.

1.2. Роль малого бизнеса в странах с развитой экономикой.

1.2.1. Малый бизнес как сектор рыночной экономики.

1.2.2. Преимущества и недостатки малого предприятия.

1.2.3. Участие малого бизнеса в международном экономическом сотрудничестве.

1.3. Малый бизнес в развивающихся странах.

1.4. Роль малого предпринимательства в переходной экономике.

И. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ СТИМУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2.1. Государственная политика в отношении малого бизнеса.

2.1.1. Создание общих условий функционирования бизнеса.
2.1.2. Программы поддержки, направленные непосредственно на малые предприятия.
2.1.2.1. Финансовокредитные услуги для малого предпринимательства.
2.1.2.2. Стимулирование инноваций.
2.1.2.3. Консалтинговые и информационные услуги для малого бизнеса.
2.1.2.4. Стимулирование внешнеэкономической деятельности малого бизнеса.
2.1.2.5. Содействие сотрудничеству мелких и крупных предприятий.
2.1.2.6. Содействие кооперации мелких предприятий.
2.2. Негосударственная поддержка малого бизнеса.
2.3. Стимулирование малого предпринимательства на уровне региональных интеграционных объединений.
III. ПРОБЛЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ.
3.1 Анализ динамики малого предпринимательства.
3.2 Законодательные основы малого предпринимательства в России.
3.3. Особенности поддержки малого предпринимательства в России на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
3.4. Программы поддержки российского малого бизнеса международными и зарубежными организациями.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЯ


МОТ использует для всех групп стран градацию МП, предложенную ОЭСР. В докладе Международного бюро труда к й сессии Международной конфедерации г. Отсутствие четких критериев малых предприятий затрудняет проведение государством эффективной политики поддержки малого бизнеса. Таким образом, вплоть до настоящего времени отсутствуют единые международные критерии определения малого и среднего предприятия. Определение, основанное на числе занятых, не позволяет различить обычную машиннотехническую мастерскую и филиал ТНК. Более четким представляется определение, базирующееся на обороте компании, однако здесь национальные службы статистики часто сталкиваются с трудностями при сборе данных. Более широкими возможностями в этом плане располагают лишь налоговые службы. Нет единодушия относительно количественных критериев МП и среди российских экономистов. Так, А. Ткаченко склонен расширять границы малого бизнеса. Он считает, что в промышленности к средним предприятиям можно отнести компании с числом занятых 01 ООО человек, поскольку фирмы таких размеров не имеют монопольного положения на какомлибо емком рынке, не осуществляют диктата цен, а в неблагоприятных условиях вынуждены становиться субподрядчиками монополий. По мнению В. А. Рубе, размер средних предприятий, наоборот, следовало бы уменьшить, особенно в передовых отраслях, где широко применяется безлюдная технология, а труд рабочих и служащих заменяют роботы и компьютеры. Для понимания специфических особенностей малого бизнеса и его роли в производственной системе количественного определения МП недостаточно. Именно качественные критерии определяют сущность МП. По определению Международного бюро труда, к мелким и средним фирмам относятся предприятия в обрабатывающей промышленности и сфере услуг, семейные предприятия, фирмы, использующие надомников, кооперативы, индивидуальные предприятия. Английский экономист Ф. Кларк считает, что суть мелкого предпринимательства заключается не столько в извлечении максимальной прибыли, сколько в удовлетворении, получаемом людьми от таких нематериальных факторов, как независимость, творческий характер работы и особенно образ жизни, которые никогда нельзя измерить в цифрах прибылей и убытков. Ю Кочеврин основную, определяющую черту мелкого и среднего производства видит в его неустойчивости Поскольку неустойчивость является основным социальноэкономическим критерием мелкого и среднего производства в современном капитализме, с этим критерием и, исходя из него, необходимо связать определенные экономические показатели, которые позволяют нам отграничить мелкое и среднее производство от крупного и монополистического на практике. По мнению Рубе В. А., основными качественными критериями для определения предприятий разных размеров является отношение владельца предприятия к труду и управлению предприятием, степень его контакта с персоналом. Ремесленник и собственник, и управляющий, и работник в одном лице. Мелкий предприниматель сам управляет своей фирмой и имеет прямой контакт со своими работниками. Средний предприниматель имеет наемных работников умственного труда и контактирует в основном с ними, осуществляя общее управление предприятием. Весьма интересной представляется методология качественного определения размера фирмы, предложенная X. Велу. Таблица 2. Вариант качественного определения размера предприятия по Х. Менеджмент Личный, авторитарный, прямой Личный, консультации с ключевыми партнерами, специалистами Личный, небольшая команда специалистов, использование внешних экспертов Командный, большая команда специалистов, функциональная оргструктура, консультационная структура. В целях производства, характере менеджмента, организации производственного процесса и отношений руководства с персоналом, особенностях финансирования видят существенные различия между МП и крупным бизнесом Колесников А. Колесникова Л. Аналогичных взглядов придерживаются авторы монографии Малый бизнес в России. Они справедливо полагают, что выбор целей и способов деятельности МП определяется внешней средой.