Совершенствование механизма управления внешними финансовыми пассивами и активами России на современном этапе

• Автор: Милевский, Евгений Станиславович
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с. : ил

Оглавление.

ОГЛАВЛЕНИЕ..

ГЛАВА ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ ВНЕШНЕЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СУВЕРЕННОГО ЗАМЩИКА . .

1. Внешний долг государства и его финансирование

2. Механизмы управления параметрами задолженности суверенных заемщиков

3. ПОДХОДЫ ЗАПАДНЫХ КРЕДИТОРОВ К УРЕГУЛИРОВАНИЮ ПЛАТЕЖНЫХ ТРУДНОСТЕЙ СУВЕРЕННЫХ

заемщиков в период с середины х годов до года.

ГЛАВА а ВНЕШНИЕ ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ И ПАССИВЫ СССР И ПРЕОБРАЗОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РОССИИ

1. Политические аспекты проблемы роста задолженности суверенных заемщиков.

2. Обострение проблемы внешнего долга СССР в годы.

3. Процессы формирования внешних финансовых активов и пассивов России в годах.

Выводы
ГЛАВА Ш. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНИМИ ФИНАНСОВЫМИ АКТИВАМИ И ПАССИВАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .
1. Этапы эволюции управления внешними финансовыми активами и пассивами России.
2. Изменения законодательной базы управления внешним долгом
3. Рейтинги международных агентств как показатель стоимости выхода на международный
рынок капитала.
4. меры по изменению структуры экспорта и внешнеэкономической политики как основной
способ снижения внешнего долга российской Федерации
5. Система управления внешним долгом и активами Российской федерации.
Вывода.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ иииии1Ш1НИ1иитмиииими1ммитмммиимижииимм
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение.
Актуальность


В то же время, при возникновении диспропорций в государственных финансах, правительства стран в ряде случаев сознательно идут на увеличение внешних пассивов государства в целях смягчения возникших диспропорций. В экономической теории4 государственный долг определяется как общая сумма накопленных бюджетных дефицитов за рассматриваемый исторический период. Государственный внешний долг это часть совокупной государственной задолженности, подлежащая выплате нерезидентам. Данная задолженность считается приоритетной в силу ряда причин, включая превалирование международного права над правом отдельной страны. Поэтому пересмотр ранее взятых на себя внешних обязательств всегда более сложен как юридически, так и в плане финансовоэкономических последствий для страны. Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю Экономикс принципы, проблемы и политика. М. Республика, г Т. С.1. При этом необходимо подчеркнуть отличие понятий государственного долга и долга страны. Другие категории совокупной внешней задолженности России, не гарантированной федеральным правительством задолженность коммерческих банков, субъектов РФ, хозяйствующих субъектов, и др. При этом на текущий момент подобный подход не представляется полностью однозначным. В силу несовершенства законодательной базы и противоречий федерального и местного законодательств в отдельные моменты времени некоторые субъекты Российской Федерации в обеспечение полученных кредитов пытались предоставить территории, природные ресурсы, использовали другие юридические формулировки, грозящие нарушением целостности страны и е безопасности. Особенно опасны были такие попытки при выходе на рынки финансовых инструментов, регулируемых только международным правом еврооблигации, так как дефолт по обязательствам с неправомерным обеспечением мог привести к дестабилизации нормального функционирования внешнеэкономической деятельности и обслуживания государственного внешнего долга. То же самое можно сказать и про кредиты, полученные негосударственными коммерческими организациями, обеспечением по которым выступали финансовые, товарные и материальные ценности, существенная часть стоимости экспорта которых пополняет доходную часть бюджета кредиты под залог валютной выручки от будущих поставок энергоносителей, с правом удержания обеспечения до его перечисления на счета продавца гарантии основных налогоплательщиков так называемых бюджетообразующих предприятий, данные нерезидентам под экспортные поставки, и др. Также необходимо отметить внешние займы организаций, в которых находились им не принадлежащие бюджетные средства или осуществлялось их перечисление зарубежные активы коммерческих банков, обслуживающих бюджетные процессы. Дополнительно осложнило ситуацию перераспределение доходов между федеральным и местными бюджетами в пропорции семьдесят к тридцати, предусмотренное вступившей в силу второй частью Налогового кодекса. Это не было предусмотрено при уже осуществленных долгосрочных заимствованиях, рассчитанных исходя из предыдущего соотношения распределения доходов. Поэтому, на наш взгляд, правильнее рассматривать не только прямые гарантии федерального правительства, но и любые обязательства резидентов в пользу нерезидентов, влекущие за собой угрозу национальной безопасности страны, е территориальной целостности, а также препятствующие поступлению валютной выручки и нарушающие бюджетные процессы. Данное положение находит подтверждение в положениях Концепции национальной безопасности Российской Федерации6. В указанном документе отмечается, что негативные процессы в экономике лежат в основе сепаратистских устремлений ряда субъектов Российской Федерации. Это ведет к усилению политической нестабильности, ослаблению еда но го экономического пространства России и его важнейших составляющих производственнотехнологических и транспортных связей, финансовобанковской, кредитной и налоговой систем. МВФ, Мировому банку, ЕБРР и др. С.Цой У Ю. Лужкова были основания считать, что правительство РФ окажет помощь столице в выплате внешних займов М. Росбизнесконсалтинг.