Свободные экономические зоны в транзитивной экономике

• Автор: Кравцова, Светлана Александровна
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 166 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Свободные экономические зоны СЭЗ в системе

рыночной экономики методология исследования и мирохозяйственный опыт

1.1. Экономическое содержание категории СЭЗ

1.2. Формы СЭЗ и их эволюция в процессе

развития рыночной экономики

1.3. Зарубежный опыт создания и функционирования

СЭЗ на примере США и КНР .

Глава 2. Особенности создания и функционирования свободных

экономических зон в Российской Федерации

2.1. Государственное регулирование создания и
функционирования СЭЗ в России ретроспективный
анализ и пути совершенствования
2.2 Опыт создания свободных экономических зон
в Читинской области.
2.3. Целесообразность и перспективы создания СЭЗ в приграничном
С КНР поселке Забайкальск Читинской области.
Глава 3. Методика определения наиболее эффективной структуры и выбор базового варианта функционирования СЭЗ в приграничном поселке Забайкальск
Читинской области
3.1. Принципы определения эффективности функционирования СЭЗ для оценки сценариев
и вариантов ее формирования
3.2. Динамическая модель поиска и формирования наиболее эффективного варианта функционирования СЭЗ.
3.3. Моделирование сценарных вариантов построения СЭЗ в приграничном поселке Забайкальск Читинской области
3.4. Выбор базового варианта по структуре и направлениям функционирования СЭЗ и обоснование его
экономической эффективности
Заключение .
Библиографический список
Приложения
Введение
Актуальность


Как видно из данного определения, авторы очень широко рассматривают различные аспекты СЭЗ функционально роль зоны может быть связана с различными аспектами производства и распределения общественного продукта СЭЗ могут быть составной частью как одной страны, так и группы стран, причем границы зон жестко не фиксируются, а возможно их диффузионное расширение не конкретизируются специальные механизмы регулирования деятельности в СЭЗ. Нам импонирует и определение СЭЗ, данное А. Кузнецовым, рассматривающее СЭЗ как часть суверенной территории государства, где товары иностранного происхождения могут храниться, продаваться, покупаться без оплаты обычных таможенных пошлин , с. Он исследует СЭЗ как беспошлинную торговую и складскую зону, которая, с точки зрения финансового режима рассматривается как находящаяся за пределами государственных границ. Такой подход, являясь в принципе правомерным, в то же время в значительной степени обедняет природу рассматриваемого явления, поскольку практически оставляет в стороне унифицированный преференциальный режим СЭЗ, включающий в себя не только таможенные льготы, но и льготный налоговый, кредитный, визовый режимы, направленные, в первую очередь, на привлечение инвестиций, в том числе и иностранных, в данную свободную зону. А.Базиль также считает основной целью создания зон привлечение иностранных инвестиций и предлагает термин свободные зоны поощрения экспорта СЗПЭ, определяя их следующим образом СЗПЭ это специальный промышленный район, находящийся физически или административно за пределами таможенных барьеров и ориентированный на экспортное производство. Он имеет инфраструктуру, способную привлечь иностранные капиталы и помочь им обосноваться в зоне, а, кроме того, иностранный капитал обычно находит там дополнительные стимулы и поощрения. В Законе Российской Федерации Об иностранных инвестициях, введенном в действие 1 сентября года свободные экономические зоны квалифицируются как территория, на которой устанавливается льготный, но сравнению с общим, режим хозяйственной деятельности для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями. Такие зоны создаются в целях привлечения иностранного капитала, передовой зарубежной техники, технологий и управленческого опыта, развития экспортного потенциала России. Многие авторы не делают различий между этими понятиями. Например, Б. Ладыгин утверждает, что зоны свободного предпринимательства это часть территории суверенной страны, где не действует особый таможенный режим, не применяются некоторые другие льготы для иностранного капитала. Тем самым ЗСП в отличие от СЭЗ функционируют в рамках национального рынка и действует по его правилам. Другие авторы рассматривают СЭЗ как одну из разновидностей ЗСП. При всех различиях в определениях СЭЗ общим, на наш взгляд, остается то, что это относительно обособленные территориальные анклавы в рамках суверенного государства. Внутри таких зон внешнеэкономические связи осуществляются на льготных условиях. Основной общей характеристикой для всех зон является то. Тем не менее, необходимо определить четкие соответствия между определениями данного режима хозяйствования и целевыми функциями, а также условиями, обеспечивающими приток иностранного и отечественного капиталов в свободную экономическую зону. Разумеется, что круг точек зрения на данное экономическое явление далеко не ограничивается приведенными подходами, но последние наиболее ярко демонстрируют остроту дискуссии по данной проблеме. Анализ имеющихся взглядов на экономическое явление, определяемое различными исследователями разнообразными терминами, позволяет обобщить их и квалифицировать данное явление следующим образом СЭЗ это территория с выгодным географическим положением, наличием достаточной инфраструктуры, на которой устанавливаются особые режимы и механизмы в области таможенного обложения, налогообложения, ценообразования, инвестирования, а также особый валютный режим с целью привлечения в эти районы материальных, финансовых, технологических и трудовых ресурсов. Результатом этого выступит развитие экспортной базы.