Адаптивное управление экономическими рисками в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

• Автор: Новиков, Владимир Дмитриевич
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 157 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ РИСКАМИ,

СВЯЗАННЫМИ С ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1.1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и экономические риски

1.2. Цели и способы управление рисками чрезвычайных ситуаций

1.3. Экономические риски, связанные с предупреждением чрезвычайных ситуаций

1.4. Задача адаптивного управление рисками инвестирования в безопасность

Глава 2. МАТЕМАТИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ АДАПТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РИСКОМ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В БЕЗОПАСНОСТЬ
2.1. Управление и адаптация как атрибуты математического описания процесса освоения выделенных средств
2.2. Аппроксимация основных трендов финансовых показателей производственных объектов в условиях освоения денежных средств
2.3. Эффективность и критерий устойчивости производственного объекта при освоении инвестиции
2.4. Методика определения объема финансирования Выводы
Глава 3. АВТОМАТИЗАЦИЯ АДАПТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ОСВОЕНИЯ ВЫДЕЛЕННЫХ СРЕДСТВ В ПРОЦЕССЕ РАБОТ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧС
3.1. Структура автоматизированной информационноуправляющей системы
3.2. Специализированная функциональная задача управления
экономическими рисками
3.3. Автоматизация конструирования имитационных моделей для целей управления
3.4. Определение рациональных параметров информационной системы на имитационной модели
Выводы ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ
П.1. Тексты программ расчета тренда х1 по полученным в главе 2 пп. 2.2 расчетным формулам П.2. Имитационная модель распределенной информационной
системы АИУС РСЧС пп. 3.4, учитывающая три уровня иерархии
ВВЕДЕНИЕ
По данным Всемирной конференции по уменьшению опасности стихийных бедствий Йокогама, г. за последние лет в мире от аварий, катастроф и стихийных бедствий погибло более 4.5 миллионов человек, а число пострадавших составило 3.5 миллиарда человек. Только прямой экономический ущерб от этих процессов составил не менее 0 миллиардов долларов США. За тот же период в нашей стране экономический ущерб сопоставим со среднегодовым валовым внутренним продуктом , .
Понятие чрезвычайная ситуация ЧС неоднозначно и в разных странах имеет различное толкование 6, . Зачастую чрезвычайную ситуацию отождествляют с катастрофой хотя не любая, даже очень сильная катастрофа приводит к чрезвычайной ситуации, либо с чрезвычайным положением, введенным правительством в стране или регионе, которое может быть введе
но по социальным или военнополитическим причинам.
Статистика по чрезвычайным ситуациям на территории России за последние годы такова, что деятельность в связи с необходимостью предупреждения и ликвидации последствий ЧС стала постоянной.
Несмотря на то, что благодаря деятельности министерств и ведомств, входящих в единую государственную систему по предупреждению и ликвидации ЧС удалось снизить темпы роста жертв в году количество жертв было больше, чем в году, на 4.3 , число самих ЧС имеет тенденцию к росту, а количество пострадавшего населения растет пропорционально числу ЧС. Материальный ущерб от ЧС в году составил .5 млрд. рублей1.
Риск, как экономическая категория, имеет ряд особенностей. Рисками, независимо от их природы, можно управлять.
Устойчивое развитие экономики региона и управление рисками ЧС это взаимосвязанные процессы. Можно выделить следующие два подхода к управлению рисками ЧС организационнополитический , и экономический.
1 Здесь и далее данные приводятся в деноминированных рублях года.
Организационнополитический подход основан на концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию , утвержденной Президентом. Главная цель устойчивого развития подразделяется на две подцели
повышение качества жизни каждого отдельного индивидуума и соответственно всего населения социальноэкономической системы
обеспечение безопасности человека и окружающей его среды в рассматриваемой социальноэкономической системе.
В свою очередь, обеспечение безопасности также подразделяется на подцели здоровье населения и качество окружающей среды.
Данная концепция, по мнению ее авторов и ученых МЧС, пока не имеет строгих научных аргументов и выглядит лишь как социальнополитический и экологический прогноз 1.
Экономический подход в связи с вышесказанным может принести значительную пользу 5, . Однако, существующая система экономического регулирования в настоящее время мало эффективна, так как имеет ряд существенных недоработок, характерных как для федерального уровня, так и для субъектов Российской Федерации
не обоснованы объемы резервов финансовых и материальных ресурсов, накапливаемых на федеральном, различных территориальных и отраслевых уровнях
слабо финансируются программы осуществления заблаговременных мероприятий по защите населения и территорий за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
не налажен механизм создания и пополнения республиканских, краевых, областных и местных целевых и резервных внебюджетных фондов для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС
требует совершенствования механизм возмещения ущерба пострадавшим в ЧС физическим и юридическим лицам, не созданы правовые и методические основы определения размеров возмещения этого ущерба, в том числе пропорций его возмещения из различных источников и порядка восстановления затраченных финансовых и материальных средств
слабо действует механизм страхования, поскольку законодательно не определены виды и условия обязательного страхования от чрезвычайных ситуаций.
Актуальность


Сформулированы цели и приведены способы управления рисками чрезвычайных ситуаций. Рассмотрены экономические риски, связанные с предупреждением чрезвычайных ситуаций. Получен метод определения объема финансирования и границы применимости. В третьей главе дано описание следующих вопросов. Рассмотрена автоматизация адаптивного управления рисками освоения выделенных средств в процессе работ по предупреждению ликвидации ЧС в рамках специализированной экономической информационной системы. Приведена структура автоматизированной информационно управляющей системы АИУС РСЧС и перечень функциональных задач. Определено место специализированной функциональной задачи управления экономическими рисками. Описан процесс автоматизированного конструирования имитационных моделей в целях применения их в системе управления приведен пример рабочей моделиэталона. Описана процедура определения рациональных параметров АИУС РСЧС. Это сделано с помощью имитационной модели коммуникаций всей информационной системы. Основные научные результаты диссертационной работы опубликованы в работах 5, б, 8, 9, , . Научнопрактическая конференция Безопасность населения г. Москвы и меры по снижению риска от чрезвычайных ситуаций, г. Москва, г. Международный конгресс Экологические проблемы больших городов инженерные решения, г. Москва, , г. Всероссийская научнопрактическая конференция Реинжиниринг бизнеспроцессов предприятий на основе современных информационных технологий, г. Москва, г. Глава 1. Понятие чрезвычайная ситуация неоднозначно и в разных странах имеет различное толкование , , , . Зачастую чрезвычайную ситуацию отождествляют с катастрофой или с чрезвычайным положением, введенным правительством в стране или регионе. Однако, не любая, даже очень сильная катастрофа приводит к чрезвычайной ситуации, а чрезвычайное положение может быть введено по социальным или военнополитическим причинам. В определении стран участниц соглашения ЕВРОЧОС чрезвычайная ситуация ЧС это нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории акватории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, а также применением возможным противником в отношении какойлибо страны современных средств поражения и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям. Любая чрезвычайная ситуация сопровождается поражающим воздействием . Поражающее воздействие такое влияние различных явлений и процессов, возникающих при авариях, катастрофах, стихийных или экологических бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, эпифитотиях, а в военное время применением возможным противником современных средств поражения, которое вызывает нарушение здоровья у людей и создает угрозу их жизни, а также затрудняет нормальное функционирование технических средств, объектов экономики и окружающей природной среды, приводит к существенным экономическим потерям в стране там же. Риск ЧС категория экономическая, т. Далее рассмотрим более общее определение риска , и определим место рисков ЧС среди экономических рисков. Риск представляет собой событие, которое может произойти или не произойти. Риском можно управлять, то есть использовать различные действия, позволяющие в определенной степени прогнозировать наступление рискового события и принимать меры к снижению степени риска. В настоящее время существует большое число разновидностей рисков. Каждому риску может соответствовать своя система приемов управления. На рисунке 1. В зависимости от возможного результата рискового события риски можно поделить на две большие группы, которые пересекаются чистые и коммерческие. Чистые риски означают возможность получения отрицательного или нулевого результата. К этим рискам относятся природные, техногенные, политические и часть коммерческих рисков производственные, имущественные, торговые. Природные риски это риски стихийных бедствий, эпидемий, эпифиотий, эпизоотий, экологических катастроф природного характера. К этой категории относятся риски ЧС природного характера. Селектив
Рис.