Экономико-математическая модель формирования среднесрочных программ социально-экономического развития муниципального образования

• Автор: Алипов, Алексей Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 188 с. : ил.

Содержание.
Введение.
Глава 1. Научнометодические вопросы планирования социальноэкономического развития муниципального образования.

1. Актуальность территориального планирования в современной России

2. Планирование развития территории на уровне местного самоуправления

3. Классификация муниципальных образований.

4. Концепции муниципального развития современная ситуация.

5. Актуальность разработки новых методов формирования программ развития

территории в связи с реформированием бюджетного процесса.

6. Возможные способы составления проекта программы.

7. Объект данного исследования.

Глава 2. Экономикоматематическая модель формирования программ развития муниципального образования
1. Участники и этапы процесса формирования программ развития муниципального образования.
2. Математическое описание модели
3. Переход к оптимизационной модели задание целевой функции и постановка
экстремальной задачи.
4. Основные свойства и возможности модели
5. Учет риска и неопределенности.
6. Финансирование программы
7. Возможные направления применения и пользователи модели
Глава 3. Практическое применение модели и анализ экспериментальных расчетов.
I. Социальноэкономическая ситуация в Петродворцовом районе
2. Характеристика вариантных расчетов
3. Описание программного комплекса.
4. Результаты расчетов.
Основные выводы и рекомендации
Библиографический список литературы
Приложения.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Федерации целесообразно учитывать, вопервых, то, что любая конкретно рассматриваемая государственная региональная политика должна соответствовать целям и задачам определенного этапа общественного и социальноэкономического развития. Уже в связи с этим можно говорить о невозможности автоматического переноса опыта других стран в Россию, решающую задачи формирования качественно нового федерализма и цивилизованной системы рыночных отношений в условиях глубокой трансформации всей территориальной производственной структуры, сложившейся в принципиально других геополитических, общественных и социальноэкономических координатах. Вовторых, можно говорить о несопоставимости национальных законодательноинспггуциональных сред России и передовых европейских стран. С одной стороны, в Западной Европе десятилетиями функционируют устойчивые, естественно развивающиеся законодательные и институциональные структуры развитие прежде всего ориентировано на укрепление экономической базы путем привлечения инвестиций, на увеличение налогового потенциала и создание рабочих мест. С другой стороны, в современной России идут сложные, не всегда осознанные процессы формирования качественно новой среды. Развитие местной экономической базы и решение социальных задач необходимо сочетать с созданием такой среды путем глубоких реформ. Тяжелое, сложное, демотивирующее налоговое законодательство России создает препятствия для развития предприятий, в частности малых и средних ослабленная и не пользующаяся большим доверием банковская система оказывает предпочтение краткосрочным и среднесрочным доходам, а не стратегическим долгосрочным инвестициям слишком завышенные процентные ставки ограничивают размеры кредитов для предприятий федеральные органы неспособны гарантировать выполнение законов. До тех пор, пока в РФ не будут решены эти макроэкономические проблемы, не может идти речь о политике регионального развития во всей полноте этого термина, сравнимой с политикой, проводимой в современной Европе. Вообще муниципальное образование представляет собой новый предмет для типологических и классификационных разработок5. О возникновении и развитии местного самоуправления в РФ см. ФЗ от 6 октября г. Сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через органы местного самоуправления. Сельские поселения составляют от всего числа муниципальных образований в РФ7. Городское поселение город или поселок с прилегающей территорией, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через органы местного самоуправления. Городские поселения составляют 8 от всего числа муниципальных образований в РФ. Муниципальный район несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой . В состав муниципального района в отдельных случаях могут также входить и территории, находящиеся вне границ поселений так называемые межселенные территории. Муниципальные районы составляют 7 от всего числа муниципальных образований в РФ. Городской округ городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов федерации. Городские округа составляют 3 от всего числа муниципальных образований в РФ. Внутригородская территория города федерального значения часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через органы местного самоуправления. Внутригородские территории городов федерального значения составляют 1 от всего числа муниципальных образований в РФ. Данные приводятся на I марта г. Института реформирования общественных финансов Законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации.