Управленческий учет в системе коммунального теплоснабжения

• Автор: Никонова, Наталья Петровна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 269 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Экономический механизм управления ЖКХ и проблемы его информационного обеспечения

1.1. Концептуальные основы реформирования жилищнокоммунального хозяйства

1.2. Структурная перестройка рынка коммунального теплоснабжения

1.3. Проблемы информационного обеспечения управления коммунальным теплоснабжением

Глава 2. Совершенствование управленческого учета в системе коммунального теплоснабжения

2.1. Учет объемов производства, потерь и потребления теплоэнергии

2.2. Классификация затрат как основа информационного обеспечения управления

2.3. Учет и контроль по отклонениям как элемент модели управления

Глава 3. Учет результатов в новой системе экономических отношений

3.1. Вопросы оценки услуг коммунального теплоснабжения
3.2. Учет финансовых результатов
3.3. Учет расчетов в системе рыночных отношений
Заключение
Список использованной литературы


Таким образом, отмечая необходимость перестройки системы управления, разработчики реформ предполагают передачу большей части полномочий, и, несомненно, ответственности органам местного самоуправления. Однако, как показал обзор мнений работников муниципальных органов самоуправления, они не готовы взвалить на себя такой груз, ввиду отсутствия действенной системы регулирования коммунального рынка, финансовой и методологической поддержки, профессиональных знаний и навыков. Руководители муниципальных предприятий все чаще называют проводимую реформу лозунговой, предлагая не перекладывать проблемы на плечи местных администраций, а решать их в отраслевой структуре, укрепив се вертикальность 5, 1. Следовательно, можно констатировать наличие двух принципиально различных вариантов дальнейшего развития реформы централизация отрасли и обеспечение ее мощной федеральной поддержкой передача основных полномочий на местный уровень, формирование муниципальных программ развития жилищнокоммунального хозяйства. Анализ необходимых и достаточных признаков реформы жилищнокоммунального хозяйства доказывает, что она в полной мере является таковой, но сложившаяся в настоящий момент ситуация требует переосмысления и координации. Решение проблемпротиворечий, пути преодоления которых неизвестны, не может выполняться лишь на верхнем уровне административной вертикали. Оно должно осуществляться так, чтобы в нем принимали личное участие те руководители, чьи предприятия или подразделения будут непосредственно выполнять решения. Тогда каждый внесет в процесс поиска решения самую точную и полную информацию, а после принятия решения никому не нужно будет объяснять, что следует делать. Никто не знает ситуации предприятия, организации или отрасли лучше, чем люди, там работающие и если они не знают, как надо искать решение, то именно на этой, методологической, стороне дела нужно сконцентрировать внимание. Такая методология в нашей стране есть и в настоящее время имеет достаточно широкий арсенал практических средств. России накоплен огромный опыт разрешения проблемных ситуаций коллективными методами. В отличие от западных методов типа мозгового штурма, в отечественных разработках акцент делается на строгий логический анализ ситуации, системный подход. Используя универсальную методологию разработки концепции реформирования систем управления и проанализировав проведение реформы жилищнокоммунального хозяйства на протяжении гг. Она основывается на анализе состояния и основных тенденциях развития сферы ЖКХ, учете основных проблем и противоречий ее функционирования, требованиях обеспечения социальных гарантий и социальной защищенности граждан, обосновывает методы и инструментарий реформирования жилищнокоммунального хозяйства. Методология разработки концепции реформирования механизма управления представлена в приложении 9. Определение структуры и состава концепции реформирования системы управления 3 этап начинается с формулирования главной цели оптимизации механизма управления, под которой мы понимаем вопервых, выявление недостатков системы управления и причин ее несоответствия современным требованиям, вовторых, совершенствование инструментария и технологии управления, обеспечивающих при минимальных затратах максимальное повышение эффективности управления. Анализ исторического аспекта развития отрасли и оценка проводимых преобразований позволили охарактеризовать состояние имеющейся системы управления отраслью как недееспособное, то есть не позволяющее в полной мере осуществить преобразования в сфере жилищнокоммунального хозяйства. Приоритетным направлением, реализация которого будет способствовать повышению эффективности управления в отрасли, является на наш взгляд структурная перестройка отрасли. Под структурной перестройкой мы понимаем существенное изменение состава, соотношения пропорций и форм взаимодействия элементов, образующих рынок ЖКХ региона муниципалитета с целью устойчивого повышения эффективности его функционирования для укрепления экономики муниципального образования и улучшения условий жизни населения.