Бухгалтерский учет и контроль в казначействе

• Автор: Власова, Татьяна Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Становление и развитие бухгалтерского учета в

казначействе.

1.1. Исторические этапы формирования методологии и практики

бухгалтерского учета в казначействе

1.2. Банковская и казначейская системы бухгалтерского учета

исполнения бюджетов их недостатки и

преимущества.

1.3. Сущность и принципы учета в условиях единого

казначейского счета. Этапы его внедрения.

Глава 2. Организационнометодические подходы к
бухгалтерскому учету исполнения бюджетов через
казначейство и пути его совершенствования
2.1. Особенности бухгалтерского учета в казначействе
2.2. Документация, отражающая учет в казначействе. Создание
электронного документооборота
2.3. Учет исполнения бюджетов в условиях применения органами
казначейства автоматизированных информационных технологий.
Глава 3. Организационный механизм контроля органов
казначейства и способы повышения его эффективности.
3.1. Основные этапы проведения казначейского контроля за
направлениями расходования бюджетных средств и методы
его осуществления
3.2. Контроль за целевым расходованием средств бюджетов.
Полномочия органов казначейства при выявлении нецелевого использования бюджетных средств
3.3. Контроль за правильностью составления и исполнения сметы
доходов и расходов бюджетных учреждений в условиях казначейского исполнения бюджетов
Заключение.
Список использованной литерату ры Приложения.
Введение
Актуальность


Казна на Руси была образована в году после введения должности казначея, в функции которого входило хранение великокняжеской казны и архива. Казна представляла собой первое государственное учреждение экономического характера. Первые сведения о наличии смет как общих, так и городских относятся к году . Однако отсутствовали как правила их составления, так и сама отчетность. Кроме того, гласность о состоянии финансовых дел приказов, созданных в период перехода от удельного княжения к государственному управлению при Иване III, не допускалась. Организации государственных финансов в виде системы в России до Петра I не существовало. Сенат, состоявший из 9 человек. В его подчинении находились приказы. В ведение Сената входили государственные доходы и расходы. Вместе с тем Сенат как высший орган финансового и бюджетного управления был не в состоянии контролировать суммы доходов, расходов и остатков средств в масштабах всего государства, вследствие чего не мог составлять отчетность. Поэтому вместо множества приказов создается коллегий три из них ведали финансами камерколлегия была ответственна за доходы штатсконтора управляла расходами, а ревизионконтора контролировала как доходы, так и расходы . Впервые должность казначея была утверждена в штатеконторе. В обязанности казначея входило принятие сборов, их хранение и выдача по специальным документам ассигновкам. Казначейства были созданы при губернских канцеляриях, а в столице была учреждена Казенная палата . В году в период царствования Екатерины И была учреждена должность уездного казначея, который вел учет казенных доходов своего уезда и выдавал квитанции. В дальнейшем в компетенцию генералпрокурора эта должность была введена в году входил общий надзор за государственными доходами и расходами. Это стало началом финансовой системы. Учет генералпрокурора заключался в составлении и представлении императрице Екатерине II ежегодно табели о государственных доходах, расходах и остатках, а в конце года ведомости, содержащей сведения о доходах, расходах, недоимках и подробный доклад с обоснованием каждой суммы. Это был отчет об исполнении государственной росписи. Закономерным развитием бюджетной системы стало создание Государственного казначейства и Министерства финансов. Должность государственного казначея была утверждена при Павле I с целью централизации управления государством. В гг. Сената были выведены из ведения генералпрокурора и отданы в подчинение государственному казначею. Указом императора Павла I от 4 декабря года первым казначеем был назначен граф А. И.Васильев. А.И. Васильеву принадлежат труды по упорядочению составления смет доходов и расходов и отчетов по казначейству, а также по устройству бухгалтерии. В эпоху правление Александра I важным событием стал переход России от коллегиального управления к министерскому. Результатом стало создание Министерства финансов манифест Об учреждении министерств, год. С этого же времени учет доходов и расходов государства стал осуществляться на основании росписи доходов и расходов. Основу росписи составляли сметы министров. Это позволяло балансировать доходы и расходы в масштабах государства. В целях уменьшения расходов их стали делить на необходимые, полезные, избыточные, излишние и бесполезные План финансов М. М.Сперанского, год. Причину несогласованности доходов и расходов государства М. М.Сперанский видел в их несоразмерности, поэтому расходы должны быть учреждаемы по приходам и назначение издержек есть первая и самая существенная операция в финансах. Назначение издержек в настоящее время называется бюджетными обязательствами, контроль за которыми как в то время, так и сейчас возможен только при правильной постановке отражающего их бухгалтерского учета. М.М. Сперанский так характеризовал функции Министерства финансов Предмет сей части определяется самим ее имянованием. Все источники казенных доходов должны состоять в одном министерстве, ибо нет ни одного из них, который бы с другим не имел тесной связи.