Методология и методика бухгалтерского учета в органах социального страхования Российской Федерации

• Автор: Скачко, Галина Александровна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 334 с. : ил.

Введение.

Глава 1. Теоретические и методологические основы

реформирования бухгалтерского учета в органах управления государственных внебюджетных фондов.

1.1. Теоретические и методологические аспекты

экономических отношений социального страхования, как объекта бухгалтерского учета

1.2. Роль государственной экономической политики при реформировании бухгалтерского учета в рамках реализации федеральной правительственной программы по социальной защите населения

1.3. Реформирование бухгалтерского учета средств

социального страхования.

Глава 2. Методология учета формирования и использования средств социального страхования
2.1. Механизм формирования и эффективного использования средств социального страхования
2.2. Методика бухгалтерского учета и контроля операций, связанных с формированием и использованием средств социального страхования
2.3. Организация и методические основы налогового учета в системе социального страхования
Глава 3. Информационное обеспечение реализации программ
социального страхования.
3.1. Современное состояние учета затрат, связанных с возмещением вреда от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, основные направления его совершенствования
3.2. Механизм признания расходов для целей учета по программам обязательного и добровольного пенсионного страхования .
3.3. Методы формирования информации о пенсионном обеспечении в налоговой и персонифицированной отчетности
Глава 4. Совершенствование финансовой отчетности по программам социального обеспечения.
4.1. Международная практика формирования отчетности по программам социального обеспечения и обоснование возможности ее использования при составлении отчетности во внебюджетных фондах России. Актуарные методы обоснования программ пенсионного страхования.
4.2. Финансовая отчетность по программам социального обеспечения и основные направления ее совершенствования.
Заключение
Библиография


В целом, на основе разработанной методологии бухгалтерского учета в органах социального страхования стоит задача реализации концепции реформирования бухгалтерского учета и отчетности в России на среднесрочную перспективу. Традиционно определяющая роль государственной экономической политики в области социальной сферы заключается в обеспечении благополучия и всестороннего развития личности и общества в целом. Социальная политика по праву считается стратегической и высшей целью развития любого цивилизованного государства. Без участия государства существование фундаментальной науки, всеобщего образования, здравоохранения, национальной культуры, обороны невозможно, потому что в этих областях рыночный механизм не работает. За последние годы государство заметно сдало свои позиции в этих вопросах, но принятая федеральная правительственная программа по социальной защите населения, по мнению автора, является обнадеживающим аргументом к восстановлению роли государства в социальной сфере России. Как показывает опыт развитых стран, социальное страхование выступает, наряду с социальным обеспечением, базовым элементом социальной защиты населения, повышает качество трудовых ресурсов и возможности экономического роста. По международным нормам4 государство помимо принятия законодательных актов несет ответственность за руководство системой социального страхования и обеспечения. Позиция Международной организации труда МОТ по системе социального страхования состоит в том, что по сравнению с другими методами социального обеспечения, институт социального страховашя имеет большие преимущества, поскольку создаются специализированные страховые учреждения. При этом государство является гарантом определенных нрав, которые защищают граждан от произвольных решений органов, отвечающих за выплату пособий. Проведенный сравнительный анализ российского и зарубежного опыта организации системы социального страхования показал, что по международным нормам государство помимо принятия законодательных актов, которые гарантируют право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение, необходимое для поддержания . В России же институт социальной защиты еще окончательно не сложился, и его правовая база постоянно совершенствуется. При этом правовой статус внебюджетных социальных фондов в настоящее время сдерживает и сужает их роль, а важнейшие функции сводит в основном к функциям финансовых учреждений, осуществляющих сбор платежей и распределение средств. В их число входят в первую очередь документы ООН и международных специализированных организаций Международной организации труда МОТ, Международной ассоциации социального обеспечения МАСО, и Всемирной организации здравоохранения ВОЗ. Кроме того, уровень большинства социальных выплат остается еще явно низким и не увязывается с объемом страховых взносов. В мировой и отечественной практике можно выделить пять базовых институтов социальной защиты населения государственная социальная помощь государственное социальное обеспечение обязательное социальное страхование по закону добровольное дополнительное социальное страхование добровольное личное страхование. При этом, основополагающую роль в системе социальной защиты населения выполняет обязательное социальное страхование. В развитых странах на долю всех видов социального страхования приходится , а в России 8 от ВВП5. Сущность новых подходов к реформированию бухгалтерского учета заключается в основном в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета, организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед учетом задач. Следует отметить, что значение учетной политики иногда недооценивается организациями, к разработке учетной политики относятся формально, не анализируют последствия применения тех или иных ее элементов. Между тем выбранная учетная политика оказывает существенное влияние не только на показатели деятельности организации, но и на налогообложение. Учетная политика, таким образом, является важным средством формирования основных показателей налогового планирования и ценовой политики. Волгин , Олегов Ю. Г Экономика труда социальнотрудовые отношения. М., .