Методология, методика и организация учетного процесса и аудита в системе жилищно-коммунального хозяйства

• Автор: Усманова, Тальия Хайдаровна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 456 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖКХ
1.1. Институциональные преобразования в ЖКХ и их влияние на реформирование системы регулирования бухгалтерского учета и налогообложения
1.2. Гармонизация экономического и правового регулирования заключения и исполнения договоров в системе ЖКХ

1.3. Оценка состояния межбюджетных отношений в системе ЖКХ

1.4. Направления совершенствования учетного процесса в системе ЖКХ в соответствии с

ее реформированием

ГЛАВА 2. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧТ КАК ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЯ ЖКХ

2.1. Теоретикометодологические аспекты развития бухгалтерского учета в системе.ЖКХ

2.2. Корпоративное регулирование бухгалтерского учета в ЖКХ

2.3. Бухгалтерский учт и оценка имущества муниципальных предприятий в системе ЖКХ
2.4. Особенности формирования уставного капитала, резервных фондов и привлечения других источников финансирования
2.5. Особенности формирования финансовых результатов в предприятиях ЖКХ
2.6. Значение и методология составления консолидированной отчетности в системе ЖКХ 9 ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЖКХ
3.1. Методы регулирования тарифов ЖКХ
3.2. Совершенствование организации финансовых потоков в отрасли
3.3. Финансовая и технологическая экспертиза тарифов.
ГЛАВА 4. МЕТОДОЛОГИЯ ОБОСНОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ В КОНСОЛИДИРОВАННОМ УЧТЕ И ОТЧТНОСТИ
4.1. Отражение доходов и расходов ЖКХ в бюджетах разных уровней.
4.2. Бухгалтерский учет налогов в условиях включения в тарифы инвестиционной составляющей
4.3 Совершенствование бухгалтерского учета налогов для эффективного воспроизводства отрасли
ГЛАВА 5. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ПРИ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ ЖКХ
5.1. Финансовый анализ и контроль за регулированием тарифов
5.2. Консолидированный отчет, как форма контроля эффективности экономических отношений в системе ЖКХ
5.3. Особенности аудита в условиях реформирования ЖКХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Из норм ГК РФ следует, что гражданское законодательство не содержит понятия плата за предоставление в пользование жилых помещений, а содержит понятие плата за жилое помещение, которая устанавливается в договоре найма. Согласно п. Правительства РФ О порядке и условиях оплаты ражданами жилья и коммунальных услуг от 2 . Основами ценообразования в сфере жилищнокоммунального хозяйства, утвержденными Правительством РФ. Пунктом 6 того же постановления оговорено, что оплата коммунальных услуг электроснабжения, газоснабжения, в том числе снабжения сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжения, водоотведения канализации, горячего водоснабжения и теплоснабжения отопления, в том числе приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, по единым правилам, условиям и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования, в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов. В п. Москвы и СанктПетербурга и органы местного самоуправлении вправе на основе цен и тарифов, указанных в п. Согласно п. Правительства РФ О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения от 7 в ред. Правительства РФ О внесении дополнений в постановление Правительства РФ от . ЖКХ от 0 разрешается . ЖКУ в зависимости от их количества и качества, . ЖКУ, обеспечивающих полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание указанных услуг. Принцип рентабельности не должен быть главным принципом и целью социального хозрасчета на предприятиях ЖКХ. Получение прибыли допустимо, но не в условиях низкого уровня жизни основной массы населения, слабой технической оснащенности и изношенности объектов ЖКХ, постоянных неплатежей потребителей услуг и низкого качества предоставляемых услуг, когда на первый план выступает эффективность социальная, а не экономическая . По действующему законодательству обслуживание, коммунальные услуги и дотации приватизированного жилья равнозначны обслуживанию муниципального жилья. Распоряжением мэра Москвы от 7РМ установлено, что арендная плата за нежилые помещения, пени за несвоевременную уплату аренды, и прочие доходы . Москвы. Данное распоряжение является исключением в регулировании тарифов и оптимальным документом хотя обсуждается на разных уровнях как несовершенный документ. Признание Арбитражным судом средств населения целевыми подтверждает правильное применение данной терминологии. В п. Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления. В деятельности ЖКХ можно было бы применить данный пункт, но органы Федеральной налоговой службы ФНС России пользуются своими внутренними рекомендациями, где данный пункт не упоминается. В соответствии со ст. ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности. За этой организацией закрепляется имущество, принадлежащее органам местного самоуправления. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Налогового кодекса, с учетом акцизов для подакцизных товаров и без включения в них налога. При реализации товаров работ, услуг с учетом дотаций, предоставляемых бюджетами различного уровня, или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров работ, услуг, исчисленная, исходя из фактических цен их реализации. Методические рекомендации по применению применение главы пп. НК РФ таким образом, что при отнесении передаваемых объектов к объектам социальнокультурного и жилищнокоммунального назначения следует руководствоваться Общесоюзным классификатором Отрасли народного хозяйства. Уборка газонов, детских, спортивных, хозяйственных и др. Услуги прочих мест проживания. Приведенные операции ранее освобождались от налога в соответствии с подпунктом т пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации О налоге на добавленную стоимость.