Статистический анализ деятельности налоговой службы России

• Автор: Кузнецова, Татьяна Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 144 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Налоговая система и ее роль в развитии экономики России

1.1. Место налоговой службы в экономике страны

1.2. Современное социальноэкономическое положение России и ее регионов

1.3. О поступлении налоговых платежей и задолженности в бюджетную систему России

Глава 2. Анализ основных направлений мобилизации финансовых ресурсов в бюджет через фондовый рынок
2.1. Классификация ценных бумаг, сегментация фондового рынка с учетом особенностей получения дохода от ценных бумаг и уровня поступления налогов
Л 1 . .
2.2. Основные тенденции налогообложения процентных доходов и активизации налогообложения ценных бумаг
2.3. Совершенствование контрольноинформационного и нормативного обеспечения налогообложения на рынке ценных бумаг
Глава 3. Многомерный статистический анализ деятельности
региональных государственных налоговых инспекций
3.1. Статистические показатели деятельности налоговых инспекций
и предварительный анализ информации
3.2. Статистическое исследование факторов, влияющих на результаты деятельности региональных налоговых органов
3.3. Сравнительный анализ деятельности госналогинспекций по субъектам Российской Федерации
Заключение
Список использованной литературы


Отход от административнокомандной модели развития экономики и переход к рыночным отношениям повлекли за собой необходимость в реорганизации налоговых органов. В году в соответствии с Постановлением Совмина СССР от была создана Главная государственная налоговая инспекция Минфина РСФСР. Штатная численность для формирования государственной налоговой инспекции была выделена по распоряжению Совмина РСФСР от 9р в количестве 0 единиц. В 1 июля года ГНИ по республикам, краям, областям, городам, районам и районам в городах отделяются от финансовых управлений отделов на правах самостоятельных юридических лиц. Указом Президента РСФСР от г. О Государственной налоговой службе РСФСР была создана Госналогслужба как самостоятельный орган, входящий в систему центральных органов государственного управления, подчиняющийся Президенту РСФСР и Правительству РСФСР. Налоговая система сложный многоплановый и многофункциональный инструмент, затрагивающий практически все стороны экономической деятельности людей, предприятий и регионов, отраслей производства. Организация по типу налогов предполагает наличие нескольких подразделений, каждое из которых занимается отдельной категорией взимаемых налогов. Это обеспечивает специализацию персонала по каждой категории, однако может не позволить организации воспользоваться преимуществом применения общих процедур и систем в отношении налогов всех типов. Кроме того, налоговой службе может быть трудно обеспечивать предоставление эффективных услуг и отслеживание соблюдения налоговых законов, когда одному налогоплательщику приходится платить налоги нескольких типов. Структурная организация по функциям подразумевает существование нескольких подразделений, выполняющих специализированные задачи например, регистрация налогоплательщиков, обслуживание налогоплательщиков, сбор налогов, контроль и аудит, решение споров, вспомогательные или дополнительные функции, причем эти подразделения занимаются налогами всех типов. Такая организация позволяет персоналу специализироваться на отдельных функциях с использованием общих систем и процедур, но требует от работников хорошего знания налогов всех типов. Этот способ соответствует тому порядку и последовательности, в которых работают налоговые службы многих стран. Структуризация по типу налогоплательщиков или клиентов означает, что отдельные подразделения занимаются с группами налогоплательщиков, обладающими близкими характеристиками и, таким образом, общими потребностями в отношении сбора налогов и соблюдения законодательства. Так, например, отдельные подразделения могут заниматься людьми, работающими по найму, представителями малого бизнеса или представителями крупного бизнеса. Цель такой организации налоговой службы заключается в определении и последующем удовлетворении потребностей каждой группы клиентов на основе добровольного соблюдения натоговых законов. Узким местом такой организации становиться обеспечение однородности отношения к отдельным группам налогоплательщиков. Каждый из рассмотренных способов является, как правило, первичным и по мере усложнения работы налоговой службы и совершенствования используемых ею технологий, появляются тенденции, направленные на продвижение от одного способа к двум другим. Так, во многих странах мира произошли крупные структурные изменения, вызванные введением налога на добавленную стоимость НДС. Например, в результате введения НДС, в Японии был осуществлен переход от организации по типам налогов на структуру по типу налогоплательщиков. Недавнее введение общего торгового налога одной из разновидностей НДС в Канаде также привело к серьезной перестройке налоговой службы. Государственная налоговая служба Российской Федерации построена по типу взимаемых налогов. Однако, увеличение числа налогоплательщиков, а также включение России в семерку наиболее развитых стран мира на условиях равного партнерства требует значительной реорганизации Госналогслужбы России. В этой связи представляет интерес изучение зарубежного опыта. Во всех индустриально развитых странах проводилась кропотливая работа в части увязки принципов рыночной экономики и государственного регулирования.