Некоторые проблемы совершенствования системы доходов государственного бюджета

• Автор: Ревун, Владимир Иванович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 212 c. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ

РАЗВИТИЯ ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

1.1. Доходы государственного бюджета и их роль в распределении совокупного общественного продукта и национального дохода .
1.2. Экономические основы, принципы построения и предпосылки развития системы доходов государственного бюджета .
Глава 2. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ В БЮдаЕТ
2.1. Регулирование денежных накоплений государственных предприятий в процессе формирования доходов бюджета
2.2. Усиление стимулирующего воздействия платежей государственных предприятий в бюджет

на повышение эффективности производства

2.3. Вопросы оптимизации сроков уплаты платежей государственных предприятий в бюджет
Глава 3. ПЛАТЕЖИ НАСЕЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ .
3.1. Анализ действующей системы налоговых платежей населения .
3.2. Совершенствование порядка взимания налогов
с населения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Особенностью доходов государственного бюджета, как и доходов социалистического хозяйства вообще, является их промежуточный характер. Проходя стадии распределения национального дохода, они многократно могут выступать в качестве доходов, но для разных субъектов. Правильное определение критериев разграничения первичных и вторичных доходов при формировании централизованного государственного фонда денежных средств важно не только в теоретическом отношении, но и в вопросах практики. Соотношение между первичными и вторичными доходами, поступающими в бюджет, в определенной степени есть соотношение ценового и финансового механизма, обеспечивающих формирование доходов бюджета. Многими экономистами признается участие цены в распределительном процессе в случае отклонения цены от стоимости см. Именно такой первичный доход как налог с оборота есть отражение этого отклонения по некоторым товарам. Несмотря на то, что налог с оборота не является ценообразующим фактором, в случае изменения розничной цены и необходимости обеспечения хозрасчетного уровня рентабельности соответственно изменяется размер налога с оборота. То есть цена и налог с оборота более тесно связаны, чем цена и прибыль при наличии в цене налога с оборота. Все это определенным образом влияет на уровень розничных и оптовых цен, структуру денежных накоплений народного хозяйства. Не только размеры этого платежа, но и то, что этот доход поступает в государственный бюджет на стадии первичного распределения национального дохода, способствует незамедлительной и своевременной централизации значительной части чистого дохода. Вторичные доходы бюджета, основу которых составляют платежи из прибыли, используются государством как в целях мобилизации денежных средств, так и обеспечивают завершение процесса распределения произведенного национального дохода, а также способны оказывать более сильное стимулирующее воздействие на повышение эффективности производства, чем налог с оборота. Историческое рассмотрение процесса формирования государственных доходов показывает, что усиление их централизации, как правило, сопровождалось опережающим ростом первичных доходов, в частности, налога с оборота, который непосредственно на стадии первичного распределения поступал в бюджет. Необходимость разрешения на надлежащем уровне доходами государственного бюджета задачи стимулирования потребовала изменения соотношения первичных и вторичных доходов бюджета в пользу вторичных, представленных платежами из прибыли. Наглядным примером этой перестройки были результаты хозяйственной реформы года. И, наконец, соотношение между налогом с оборота и платежами из прибыли, как первичными и вторичными доходами государственного бюджета, на протяжении многих лет является объектом дискуссии советских экономистов. Таким образом, доходы государственного бюджета можно определить как экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и населением в процессе планомерного распределения совокупного общественного продукта и национального дохода по поводу образования централизованного государственного фонда денежных средств в целях финансового обеспечения расширенного социалистического воспроизводства, содержания непроизводственной сферы, повышения материального и культурного уровня жизни народа, межотраслевого и территориального перераспределения денежных средств. Аналогичным образом централизованные доходы государства и государственные доходы вообще определяются многими советскими экономистами, в том числе А. М.Александровым и Э. А.Вознесенским, которые рассматривают их как систему отношений распределения и перераспределения национального дохода . Но при этом ими делается следующее утверждение формирование централизованного дохода государства, доходов государственных предприятий и их распределение и обращение в доход бюджета могут осуществляться только на основе императивных государственновластных решений. Поэтому все упомянутые отношения выступают как финансовые отношения, с. Позднее эти экономисты см.