Контроль налоговых органов за платежами в бюджет юридических лиц

• Автор: Горлова, Оксана Степановна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Г лава 1. Особенности контроля налоговых органов за платежами

юридических лиц в бюджет.

1.1. Особенности и принципы организации контроля налоговых органов за юридическими лицами.

1.2. Формы и методы контроля за уплатой налоговых платежей юридическими лицами

Глава 2. Анализ действующей практики контрольной работы

налоговых органов с юридическими лицами

2.1. Анализ контрольной деятельности налоговых органов за уплатой налоговых платежей в бюджет юридическими лицами.
2.2. Взаимодействие налоговых органов и органов налоговой полиции при осуществлении контроля за уплатой налоговых платежей юридическими лицами.

Глава 3. Пути повышения эффективности контрольной работы

налоговых органов с юридическими лицами
3.1. Основные направления совершенствования организации и методов работы налоговых органов с юридическими лицами
3.2. Проблемы информатизации органов налоговой службы . . .
Заключение.
Список использованной литературы


Вместе с тем, следует стремиться к тому, чтобы целью налогового контроля стала неотвратимость привлечения к ответственности всех налогоплательщиков, нарушающих налоговое законодательство. Убежденность налогоплательщиков в том, что уклонение от налогообложения будет с большой вероятностью обнаружено, приводит в странах со сформировавшимися налоговыми традициями в большинстве случаев к добровольному выполнению налогоплательщиками обязанностей, возложенных на них налоговым законодательством. В России на законодательном уровне термин налоговый контроль впервые применяется в Налоговом кодексе РФ. Однако, в главе Налогового кодекса РФ, посвященной налоговому контролю, не дается его определение. На наш взгляд, в связи с тем, что данный термин впервые вводится в законодательство, для устранения различных его толкований в ст. Налогового кодекса РФ необходимо четко сформулировать определение налогового контроля. В Налоговом кодексе РФ в целом уделяется серьезное внимание вопросам контроля, делается попытка дальнейшего совершенствования системы налогового контроля. Это является очень важным, поскольку законодательная база налогового контроля в настоящее время представляет собой множество разноуровневых постановлений, не складывающихся в более или менее организованную систему. Объективная необходимость такого документа была обоснована Д. Д. Бутаковым в работе Основы мирового налогового кодекса Все законы, относящиеся к налогообложению, желательно собрать воедино, чтобы потребности в доходах могли быть оценены с общей точки зрения. Эта цель может быть достигнута, если действует один постоянный закон, в который вносятся поправки, а не принимается новый независимый закон всякий раз, когда правительству нужны деньги 7, С. Российская система налогообложения и налогового контроля в настоящее время функционирует в соответствии с положениями Закона РФ от г. Об основах налоговой системы в Российской Федерации и законов, определяющих права и обязанности налоговых органов. Положения этих законодательных актов детализированы в законах, принимаемых по каждому отдельному виду налога, в них определены правовые нормы, основные методические подходы к расчетам налогооблагаемой базы и непосредственно сумм налогов. Кроме того, в таких законах предусмотрены действия участников налоговых правоотношений в процессе налогового контроля. В действительности налоговые отношения регулируются не только законами, но и другими актами, в том числе и подзаконными. Возможность этого вытекает из Закона РФ от г. Российской Федерации, Закона РСФСР от г. О Государственной налоговой службе РСФСР и др. Таким образом, несмотря на то, что в Законе РФ от г. Об основах налоговой системы в Российской Федерации провозглашен системный подход к построению налогообложения, реальный налоговый механизм нельзя назвать единой системой организационноэкономических и правовых отношений. Зачастую в налоговое законодательство вносятся поправки, изменяющие его первоначальные положения, а текущие подзаконные акты произвольно трактуют положения законов. Методические инструкции и указания, издаваемые для устранения пробелов в налоговом законодательстве, в некоторых случаях, напротив, усложняют и запутывают законы. На практике инструкциями нередко искажается содержание законов, ущемляются права и законные интересы налогоплательщиков. Налоговые инструкции призваны лишь конкретизировать положения налоговых законов, а не корректировать их, как это имеет место в российской практике. Коррективы налогового законодательства, предпринимаемые в экстренном порядке, не полностью стыкуются с принципами и порядком ведения бухгалтерского учета, требованиями, предъявляемыми к составлению отчетности по результатам финансовохозяйственной деятельности. Методики исчисления и уплаты конкретных налогов трудны для понимания налогоплательщиками, поскольку с методических позиций российские схемы исчисления налогов продолжают оставаться сложными одно неправильное налоговое действие приводит к целому ряду искажений показателей бухгалтерской отчетности.