Формирование и внутритерриториальное регулирование доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

• Автор: Филимонов, Дмитрий Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 166 с.

Содержание
Глава 1. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации и налоги в системе источников формирования его доходов.

1.1. Бюджеты региональных органов государственной власти и местного

самоуправления как составные части консолидированного бюджета территории.

1.2. Организационноправовые основы построения бюджетной системы на территориальном уровне.
1.3. Содержание и значение налоговых методов мобилизации доходов бюджетов территорий.

Глава 2. Основные направления реализации мер бюджетного

регулирования в России.

2.1. Налоги в системе государственного финансового и бюджетного регулирования.

2.2. Проблемные вопросы укрепления собственной налоговой базы бюджетов территорий.

2.3. Пути активизации процесса регулирования межбюджетных 8 отношений на территориальном уровне.
Заключение
Список использованной литературы


Заключительным этапом начального периода развития науки о финансах можно считать разработки А. Смита, Д. Рикардо, Ж. Б. Сэй и других. В России первая роспись государственных расходов была составлена в году на год. Финансовое хозяйство России к началу века находилось в крайне тяжелом финансовом положении. Причиной тому были дорогостоящие войны, расширение бюрократического аппарата империи, большой удельный вес расходов на содержание Екатерининского двора и др. По некоторым подсчетам, за года царствования Екатерины II расходы на внутреннее управление увеличились в 5. В то время ведомственные сметы составлялись без необходимого обоснования и в большинстве случаев носили огульный характер. В основе бюджетного права дореформенной России лежали два принципа секретность до реформы года Г осу дарственный бюджет нигде не публиковался и утверждался царем в секретном порядке и бесконтрольность. Это порождало произвол, расточительность в расходовании государственных средств и казнокрадство, что приводило к потребности во внесметных расходах. Вплоть до конца века государственный бюджет был дефицитным. Тяжелое состояние государственных финансов вынудило провести некоторые мероприятия по упорядочению бюджетного дела. Так, графу М. М. Сперанскому, было поручено составить роспись на год и наметить основные принципы бюджетного законодательства. Финансовая программа М. Чечулин Н. Д. Очерки по истории русских финансов в царствование Екатерины II. С.Пб. Падейский Н. Финансы России на рубеже столетия. Советские финансы 6. В своем Плане финансов Сперанский прежде всего обосновал необходимость установления принципа соразмерности доходов с расходами. В результате проведения указанных мероприятий, доходная часть увеличилась с 5 млн. Несмотря на то, что государственные расходы были сокращены Сперанским с 5 до 9 млн. Попытки реформирования финансов предпринимались и в годы бюджетной реформы года. Над реформой работали Татаринов В. А.Д. Княжевич А. М. и др. В результате были предприняты существенные преобразования в области построения бюджетной системы и бюджетного процесса в России. Принцип бюджетного единства. Отдельным ведомствам и министерствам предлагалось ежегодно составлять сметы по установленной форме. Принцип единства кассы. Все государственные доходы сосредоточились в кассах государственного казначейства. Расходы производились из этих же касс в соответствии с бюджетными сметами и кассовыми расписаниями. Принцип гласности. Принцип государственного контроля. В соответствии с ним, предоставлялось право проверки единому органу как центральных, так и местных учреждений. В конце века бюджет России по программе выдающегося русского реформатора Столыпина был разделен на обыкновенный и чрезвычайный. Доходная часть чрезвычайного бюджета состояла главным образом из средств, получаемых по займам. Таблица 1. Исполнение государственного бюджета России в г. Годы, Доходы. 1 Расходы . Что касается чрезвычайных расходов, то их номенклатура первоначально не была строго определена. Важнейшую их часть составляли затраты на военные цели и железнодорожное строительство. Погребенский Д. П. Очерки истории финансов дореволюционной России. Госфиниздат г. Важной особенностью финансовой системы России являлся непроизводительный характер государственных расходов, потому что чистого расходного бюджета без расходов на железные дороги и военную монополию пожирали две статьи военные расходы . В конце го начале го века наблюдаются количественные и качественные изменения в государственном бюджете России см. Табл. Таблица 2. Суммарный государственный бюджет России в г. Год ЛЙ 1 1 Рас ходну ПОДЫМИМ Иго до ГДОД ЬгЛ v НРБ Ито го v Ч Г ХОД. У щ Ито . ГО . V с Г т. I 0 4 6 . I ЧРБ чрезвычайный бюджет. Таким образом, можно сделать основной вывод по результатам фактического исполнения бюджета в дореволюционной России в период с по г. Сабанти Б. М. История финансов России. Л. ЛФЭИ . Погребенский А. П. Очерки истории финансов дореволюционной России. Л. Госфиниздат г.