Финансовое регулирование социально-экономических процессов

• Автор: Позднякова, Тамара Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 330 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРИЯ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1. Финансовые отношения в системе общественного воспроизводства.

1.2. Зарубежные концепции использования финансов в процессе государственного управления

1.3. Развитие теории финансового регулирования в России

Глава 2. СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФИНАНСОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

2.1. Объем финансовых ресурсов как объективный ограничитель масштабов государственного регулирования экономики и социальной сферы.
2.2. Использование финансов при проведении стабилизационных мероприятий экономической политики.

2.3. Социальная ориентация финансовых регуляторов.

2.4. Неадекватность финансового потенциала и финансовой обеспеченности территорий.

Глава 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ
РАЗВИТИЯ ПРОЦЕССА ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Информационная основа формирования финансовой стратегии
3.2. Оптимизация денежно кредитного, финансового и ценового регулирования
3.3. Совершенствование системы управления финансами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Это, с одной стороны, ускоряет разорение лежащих производств, а с другой предоставляет дополнительную свободу и преимущества жизнеспособному сектору, является фактором, стимулирующим деловую активность и перемещение капиталов из менее эффективных областей применения в более эффективные1. Кроме тош, фиксированные налоги гарантируют наполняемость определенной части бюджета, поскольку взимаются вне зависимости от конечных результатов экономическом деятельности конкретного производителя. Условно переменные изъятия в общегосударственные фонды денежных средств консервативны по отношению к сложившейся структуре капитала, но напрямую связаны с деловой активностью налогоплательщиков. Чем эффективнее деятельность субъектов воспроизводства, тем выше абсолютная величина причитающихся с них условно переменных налогов например, налога на прибыль. Если механизм взимания последних позволяет обеспечить примерно одинаковую, пропорциональную уровню предпринимательской инициативы нагрузку, иными словами, если удается приблизиться к относительному равенству обязательств плательщиков перед государством, то это, безусловно, способствует смягчению социальных контрастов и напряженности. При оценке воздействия государственных доходов на воспроизводственный процесс используются различные компоновки соответствующих изъятий. Грань между прямыми и косвенными налогами проводится, как правило, согласно указанному выше критерию. Существенно здесь то, что направление потоков определяется потребностями рынка и не требует бюрократического регулирования. Однако игнорирование при установлении условно постоянных налогов отраслевой специфики, в частности, отказ от льгот для ресурсоемких производств и видов деятельности с естественно низкой нормой рентабельности, приводиI к обострению социальных противоречии. Косвенные налоги НДС, акцизы, налог с продаж, регистрационные, лицензионные и иные сборы, налог на рекламу, таможенные пошлины имеют непосредственное отношение к ценам тарифам на товары и услуги, ибо включаются в них в качестве составного компонента и взимаются при продаже реализации благ, на которые распространяются. Их оплачивает конкретный потребитель, но не напрямую, а косвенным путем через продавцов товаров или поставщиков услуг, выступающих субъектами налоговых отношений данного типа. Достаточно широк спектр несхожих между собой объектов обложения косвенными налогами ресурсов, видов деятельности, товаров, услуг. Реальный носитель налога, ввиду наличия посредника, не ощущает возложенного на него налогового бремени. Косвенное налогообложение создает более благоприятные условия для сбережений, инвестирования, реализации принципа экономической эффективности. В результате сопротивление этим изъятиям меньше, и нередко протест субъектов воспроизводства вызывает не их увеличение, а повышение цен. Косвенные налоги в большей степени, нежели прямые, выполняют фискальную функцию государственных доходов, ведь время реализации товара предоставления услуги и уплаты налогов совпадает, и реже являются результатом общественного выбора в широком смысле слова. В настоящее время весьма условная граница между прямыми и косвенными налогами1 изменяет направленность регулирующего финансового импульса и затрудняет оценку конечных результатов налогового воздействия. К примеру, налоги на прибыль и имущество предприятий формально прямые, однако определенная их часть может включаться, особенно монопольными структурами, в цену товара или услуги. Так как в этом случае они перекладываются на потребителя, их логичнее считать квазипрямыми. В то же время в условиях жесткой конкуренции и государственного регулирования цен становится довольно проблематичной процедура перенесения на потребителей косвенных налогов. И в только что описанной ситуации, когда они вычитаются из дохода предпринимателей, и в случае дифференциации в пользу бедных слоев рассматриваемые налоги целесообразнее именовать квазипрямыми. Рассуждения об ттом довольно части встречаются экономической литературе См. Финансы капитализма Учебник под рсд, Б. Г.Болдырева. М. Финансы и статна ика, . С. Финансы и кредит УчебникПод ред. А.Ю Катака. Екатеринбург, . С, 0, Жильцов Е. Н. Указ, соч. С..