Укрепление бюджетов органов местного самоуправления в условиях реформирования межбюджетных отношений

• Автор: Рубан, Владимир Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

Глава 1. Эволюция теоретических основ местных бюджетов

1.1. Становление местных бюджетов.

1.2. Развитие межбюджетных отношений в условиях трансформации экономки.

1.3. Влияние налогообложения на формирование местных бюджетов

Глава 2. Направления и методы формирования и укрепления

местных бюджетов на примере Республики Бурятия

2.1. Влияние социальноэкономического развития региона

на финансовое обеспечение местных сообществ

2.1.1. Анализ социальноэкономического положения региона

2.1.2. Особенности социальноэкономической динамики развития республики и ее муниципальных образований.
2.2. Использование минимальных государственных социальных стандартов в формировании местных бюджетов
Заключение
Список использованной литературы


Большое значение при этом придавалось увеличению доходных поступлений от местного хозяйства, применению таких способов бюджетного регулирования, которые создавали бы заинтересованность местных органов управления в мобилизации возрастающих объемов общегосударственных налогов. Так, Постановлением СНК СССР от 4 г. О расширении доходных источников сельских бюджетов за сельскими бюджетами был полностью закреплен ряд доходных источников и установлены минимальные обязательные процентные отчисления в сельские бюджеты от государственных доходов и налогов, а также введены новые источники доходов, связанных с местной экономикой. Формирование бюджетной системы СССР завершилось в г. Советов и их бюджетных прав сопровождалось неуклонным ростом расходов. Расходы по союзному, республиканским и местным бюджетам на просвещение, здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение, а также расходы по государственному социальному страхованию увеличились за вторую пятилетку в 3,7 раза с 8,3 млрд. С.. В годы Великой Отечественной войны в финансовой системе принципиальных изменений не было. Германии и сохранение Советского государства. Это обстоятельство привело к резкому сужению сферы функционирования местных бюджетов, перемещению бюджетных ресурсов в вышестоящие бюджеты. Восстановление системы местных бюджетов началось сразу же после окончания войны, заключавшееся в налаживании функционирования местных бюджетов и в установлении форм организации бюджетных отношений, адекватных формам государственного управления. Вовлечение местных бюджетов в сферу управления зависело от того, насколько быстро будет происходить их наполнение доходными поступлениями. Однако, основная база формирования доходов местных бюджетов местное хозяйство, в годы войны была практически утрачена. Кроме того, экономический потенциал территорий, подвергшихся оккупации и территорий, находившихся в тылу, существенно различался. Это обусловило иные подходы при восстановлении местных бюджетов в гг. Первостепенное внимание в этот период было уделено перераспределению бюджетных ресурсов. Однако, при всей позитивной направленности бюджетного регулирования оно имело, по нашему мнению, недостатки, главным из которых была высокая, в условиях больших масштабов перераспределения, подвижность межбюджетных отношений. Это создавало своеобразную неустойчивость системы местных бюджетов, обусловливало дестабилизацию бюджетного процесса. Но, по мере восстановления народного хозяйства объем промышленной продукции в г. Примечание авт. С.1. С.5, эти негативные тенденции сглаживались. Нормализации бюджетных отношений на местном уровне управления в значительной мере способствовало укрепление принципа демократического централизма, обеспечившего планомерное развитие всех видов местных бюджетов, а также уточнение отдельных элементов бюджетного механизма, в частности, введение единых методов определения расходов и доходов. Дальнейшие решения в становлении местных бюджетов последовали в период с г. Развитие и укрепление экономического потенциала страны1, демократические перемены в сфере общественной жизни обусловили усложнение экономических взаимосвязей, в том числе, бюджетных. В первую очередь обновилось бюджетное законодательство в году был принят закон о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, определивший организацию бюджетного процесса в СССР. В нем фиксировалось право каждого Совета на самостоятельный бюджет. Советов ,С. Новые тенденции в развитии местных бюджетов проявились к концу х годов. На основе возросших экономических возможностей была определена стратегия экономического развития страны, состоявшая в дальнейшем повышении народного благосостояния. Национальный доход страны в г. С.4. Реальные доходы в расчете на душу населения выросли за пять лет на . Средняя зарплата рабочих и служащих возросла на , а денежные и натуральные доходы колхозников от общественного хозяйства на . Примечание авт. Национальна доход в г. Реальная заработная плата рабочих и служащих возросла в г. С.7.