Государственное финансовое регулирование развития малого предпринимательства : Региональный аспект

• Автор: Баранова, Инна Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 220 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Л

1.1. Критерии, определяющие статус малого предприятия.И

1.2. Роль малого предпринимательства в экономике аналитический обзор отечественной и зарубежной практики.

1.3. Инфраструктура развития и поддержки малого

предпринимательства

1.4. Финансовокредитный механизм регулирования развития малого предпринимательства в РФ .
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ .М

2.1. Системный подход к малому предпринимательству в регионе П

2.2. Сравнительный анализ государственной поддержки и развития малого предпринимательства в регионах .

2.3. Методическое обеспечение инвестиционного процесса

2.4. Механизм кредитования субъектов малого предпринимательства
в региональном фонде поддержки малого предпринимательства
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ, ФОРМ И МЕТОДОВ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. Создание базового блока финансовой инфраструктуры в регионе .
3.2. Методические основы анализа финансового состояния и оценки несостоятельности субъектов малого предпринимательства
3.3. Критерии отбора уполномоченных банков.
ЗА Методика оценки эффективности программ развития малого предпринимательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.МО
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Классификация малых предприятий в зарубежных странах.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Роль малого бизнеса в экономике.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Организация финансирования поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Основные элементы инфраструктуры малого предпринимательства.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Финансовый механизм поддержки малого предпринимательства.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Схема финансирования региональных программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства .
ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Типология субъектов Российской Федерации участников Межрегиональной ассоциации Сибирское соглашение по различным признакам социальноэкономического развития .
ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Анализ состояния малого предпринимательства в Новосибирской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Паспорт малого предприятия.
ПРИЛОЖЕНИЕ . Схема работы Новосибирского областного фонда поддержки малого предпринимательства по финансированию предпринимательских проектов .
ПРИЛОЖЕНИЕ . Анализ деятельности Новосибирского областного фонда поддержки малого предпринимательства по финансированию предпринимательских проектов .
ПРИЛОЖЕНИЕ . Показатели, рекомендуемые для оценки финансового состояния малого предприятия
ПРИЛОЖЕНИЕ . Оценка нормативноправового обеспечения поддержки и развития малого предпринимательства в субъектах РФ, входящих в Межрегиональную ассоциацию Сибирское соглашение
ВВЕДЕНИЕ
Осуществляемые в России экономические реформы при всей их непоследовательности и противоречивости явились условием становления и развития малого предпринимательства.
Развитие малого предпринимательства МП является мощным рычагом для решения комплекса политических, финансовоэкономических и социальных проблем формирования прогрессивной структуры
экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, увеличения валового внутреннего продукта, снижения уровня безработицы и обеспечения занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест, уменьшения размера социальных трансфертов, насыщения рынка разнообразными товарами и услугами.
Малое и среднее предпринимательство стремительно расширяется с середины х гг. в капиталистических странах и с конца х в бывших социалистических странах. Приватизация, с середины х гг.
превратившаяся в общемировое явление и имеющая своей целью глобальное преобразование системы производства и приспособления его к запросам постиндустриальной эпохи, резко повысила значимость индивидуальной предпринимательской инициативы. С одной стороны, реструктуризация экономики вынудила значительное число людей, вытесняемых из стагнирующих отраслей, заняться самостоятельно предпринимательской деятельностью. С другой стороны, малый бизнес стал не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности. Малый бизнес формирует среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.
В сфере малого предпринимательства западных стран в настоящее время сосредоточено около предприятий, на их долю приходится
валового национального продукта , с. . Малый бизнес занимает прочные позиции в таких отраслях, как торговля, строительство, сфера бытовых услуг в его сферу вовлекаются машиностроение, энергетика, электротехническая промышленность, транспорт, микроэлектроника, телекоммуникации и другие высокотехнологичные отрасли.
Мировая практика убедительно доказывает, что именно малое и среднее предпринимательство позволяет в кратчайшие сроки осуществить структурную перестройку экономики.
Малое предпринимательство явление прежде всего региональное, так как большинство малых предприятий действует на локальных рынках, оно ориентировано на местных потребителей, изыскивает производственные ресурсы в непосредственной близости от ареала своей деятельности. Вопросы становления и развития предпринимательства рассматриваются в качестве одного из важнейших факторов формирования стратегии и тактики социальноэкономического развития региона.
Актуальность


В третью группу включаются комплексы общественных отношений правовых, социальнокультурных и политических, выраженных, соответственно, в законодательстве, традициях и нормах морали, расстановке политических сил. Четвертая группа объединяет прочие релевантные социальноэкономические процессы и явления экономическую конъюнктуру, преступность, экологию, научнотехнический прогресс, структуру народного хозяйства и т. В отдельную группу стоит выделить особый элемент внешней среды малого предприятия систему финансовой и имущественной поддержки малого предпринимательства. Структура внутренней среды малого предприятия может быть рассмотрена как совокупность функциональных областей, каждая из которых характеризуется особым объектом деятельности, технологией, отношениями и т. Внутренняя среда делится на три группы. Первая представлена стадиями процесса производства снабжением, собственно производством, сбытом. Вторая включает в себя фазы управленческого цикла планирование, оперативное управление организация, координация, мотивация, контроль бухгалтерский учет и отчетность, анализ и собственно контроль. Интегральным фактором, обеспечивающим целостность системы управления малым предприятием, является руководство, персонифицированное предпринимателемсобственником. Руководитель призван синтезировать все функциональные области предприятия в единое целое, а также обеспечивать его развитие и совершенствование. Третья группа объединяет компоненты малого предприятия кадры, социальные отношения, инновации, финансовые и правовые отношения и т. МП. Что касается количественных критериев, то они наиболее часто используются для характеристики размеров малого предприятия. В этих целях в странах развитой рыночной экономики используются различный набор показателей численность занятых, объем годового оборота, размер уставного капитала, доли участия в уставном капитале предприятия, принадлежащие органам государственной муниципальной власти и управления, иным предприятиям и организациям и физическим лицам табл. Очевидно, что разнообразные подходы к определению основных параметров малого предпринимательства зависят от степени экономического развития страны, конъюнктуры, традиций, целей государственной политики в отношении данного сектора экономики и т. Численность занятых Л. Степень участия в капитале других бирм I 4. По мнению большинства исследователей состояния МП, в России для отнесения к категории малых предприятий в условиях инфляции не могут применяться такие критерии, как годовой объем оборота, прибыль, уровень доходности финансовые показатели , , 0, 3. В нормах российского гражданского права малое предприятие не выделено в особую категорию специальный правовой институт. Создание таких предприятий, основанных на различных формах собственности и осуществляющих любые виды деятельности, не запрещенные законодательством, стало возможным с принятием в РСФСР Закона о собственности в г. Однако в странах рыночной экономики даже количественные рамки более раздвинуты к малому бизнесу относятся предприятия с численностью до 0 человек среди них численностью 1 чел. Германии средняя численность персонала в малом бизнесе составляет 0 человек 0, с. Таким образом, малое предприятие в РФ невозможно зарегистрировать как организационноправовую форму. Для того, чтобы быть малым предприятием, необходимо постоянно соответствовать определенным критериям, и если это соответствие будет нарушено в течение даже незначительного периода, то предприятие автоматически лишается статуса малого. Учитывая динамичность протекающих процессов з малом бизнесе, для того, чтобы пользоваться всеми преимуществами статуса малого предприятия, необходимо постоянно следить за своим соответствием определенным критериям. При рассмотрении критериев отнесения предприятий и организаций к СМП нельзя не обратить внимание на Налоговый кодекс часть вторая, проект, так как в случае его принятия ситуация может измениться кардинальным образом. Это связано в первую очередь с тем, что многие предприятия, ранее считавшиеся малыми, перейдут в разряд обычных юридических лиц, так как Налоговым кодексом критерии определения статуса малого предприятия значительно изменены.