Трансформация системы ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности Российской Федерации

• Автор: Мясоедов, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 189 с.

Введение .

Глава 1. Экономическая основа системы

ресурсных платежей

1.1. Финансовоэкономические основы ресурсного налогообложения.

1.2. Роль рентных отношений в системе ресурсного налогообложения.

1.3. Международный опыт взимания ресурсных платежей . Глава 2. Анализ системы ресурсного налогообложения в

Российской Федерации

2.1. Финансовая характеристика золотодобывающей промышленности.

2.2. Анализ системы ресурсного налогообложения . . . .

2.3. Особенности и проблемы налогообложения золотодобывающих предприятий

Глава 3. Методические основы формирования платежей за

недропользование при добыче золота.
3.1. Перспективы развития системы ресурсного налогообложения
3.2. Система ресурсного налогообложения и сочетание финансовых интересов федерального, региональных и местных бюджетов.
3.3. Методические рекомендации расчета ресурсных платежей золотодобывающих предприятий
Заключение.
Библиографический список.
Приложения.
Введение


Однако, согласно Федеральному Закону Российской Федерации от марта года ФЗ О драгоценных металлах и драгоценных камнях, разрешено добывать золото на территории Российской Федерации только юридическим лицам. Исходя из мировой практики, принцип акцессии традиционно рассматривался как серьезное ограничение для бурного развития недродобывающих отраслей, в том числе золотодобычи. Противоположный принцип принцип горной свободы, напротив, исходит из отделения недр как объекта собственности от соответствующей земной поверхности и подразумевает исключительную государственную юрисдикцию в определении прав доступа и разработки полезных ископаемых. Этот принцип способствует интенсивному привлечению в добывающие отрасли инвестиционного капитала. Поэтому, как показывает история горного дела, все страны, заинтересованные в его быстром развитии, постепенно переходили к введению принципа горной свободы. Принцип горной свободы по своей общественной направленности более демократичен, поскольку рассчитан на более широкое и свободное развитие в горном деле предпринимательства и на максимально возможное уравнение стартовых позиций претендентов на разработку недр. Структура добычи золота в зависимости от форм собственности субъектов золотодобычи показывает, что на долю государственных предприятий в Российской Федерации приходилось в году только 0,3 от всего объема добываемого золота в России , С. Хозяйствующими субъектами, имеющими государственную долю в Уставных капиталах, было добыто ,3 т. С. . На долю частного капитала приходилось в году около продукции всей золотодобывающей промышленности. Постановлением Правительства Российской Федерации от мая года 0 О мерах по содействию частной инициативе в горнодобывающей промышленности предписано, что . Законом РСФСР О предприятиях и предпринимательской деятельности. Количество законодательных и нормативных документов, регламентирующих деятельность золотодобывающей промышленности, не способствуют ее эффективному функционированию. В перспективе потребуется закон, который обобщил бы все ранее принятые и действующие нормативные документы в золотодобывающей отрасли. По состоянию на апрель года деятельность золотодобывающих предприятии Российской Федерации в основном регламентируется Законом О драгоценных металлах и драгоценных камнях, Гражданским кодексом РФ. Россия Закон О недрах от года. Украина Кодекс Украины о недрах от года. Республика Молдова 1 1 Кодекс Республики Молдова О недрах от года. С. . СНГ развивается последовательно, но в то же время предусматривает радикальные изменения в этой области права. Россия на нынешнем этапе реформ вынуждена в значительной степени делать ставку на активное использование ресурсов сырьевого сектора и в международных экономических обменах, и в обеспечении внутренней хозяйственной устойчивости. Поэтому разработка и реализация эффективной политики недропользования с тактической точки зрения является сегодня для страны во многом определяющей. Применяемая в России система пользования недрами соответствует зарубежным аналогом контрактной системы, при котором государство сохраняет право собственности на недра и ресурсы. Разновидностью контрактной системы является контракт о разделе продукции и сервисные контракты. Различие между сервисными контрактами и контрактом о разделе продукции заключено в получении вознаграждения в виде продукции. В некоторых странах при контрактной системе инвестор имеет право на приобретение добываемого полезного ископаемого со скидкой. Отличной от контрактной системы является применяемая практически на всей территории США концессиональная система. В соответствии с ней государство передает титульные права на ресурсы компании, то есть допускает частное право собственности на полезные ископаемые, при условии освоения и добычи. При этом компания обязана выплачивать роялти и налоги. Концессиональныс и контрактные системы имеют в мировой практике множество вариантов. Согласно Федеральному Закону РФ от марта года ФЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации О недрах государственное регулирование недропользования осуществляется, главным образом через лицензирование.